索  引  号 113701130042070099/2018-08095 组配分类 政府文件
发布机构 发文日期 2018-09-19
文        号 济长政字〔2018〕31号 主题分类
济南市长清区人民政府关于做好第四次经济普查工作的通知
信息来源:长清区政府办公室 发布日期:2018-09-19 09:54 浏览次数: 字体:[ ]

济南经济开发区管委会,各街道办事处、镇人民政府,区政府各部门:

   为深入贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)、《山东省人民政府关于开展第四次经济普查的通知》(鲁政字〔2018〕97号)和《济南市人民政府关于做好第四次经济普查工作的通知》(济政字〔2018〕46号)文件精神,全面做好我区第四次经济普查(以下简称普查)工作,现就有关事项通知如下:

   一、普查目的和意义

   第四次经济普查是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代后的首次重大国情国力调查,是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一项重要综合性基础性工作。通过普查,全面调查全区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态现状以及各生产要素构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展,为我区加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划,建设现代化山水魅力新城提供科学准确的统计信息支持。

   二、普查对象和范围

   此次普查对象是我区行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

   三、普查内容和时间

   普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

   普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

   四、普查组织和实施

   第四次经济普查是一项重大的国情国力调查。各级各部门要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,突出重点,优化方式,统一组织,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

   为加强对普查工作的组织领导,区政府成立济南市长清区第四次经济普查工作领导小组,负责普查的组织和实施。领导小组办公室设在区统计局,具体负责普查的日常组织和协调,各有关部门要按照职责分工、各负其责、通力协作、密切配合,积极开展工作,确保高质量完成全区第四次经济普查工作。

   (一)区委宣传部。负责组织协调普查宣传方面工作;与区经济普查领导小组办公室联合制定普查宣传方案;组织指导全区主要媒体开展普查宣传;提供涉及文化产业的单位名录及相关资料;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (二)区编办。负责提供全区机关事业单位的审批、登记的名录资料;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (三)区综治办。负责协调涉及普查利用城乡社区网格化和社会治安综合治理信息系统服务经济普查工作的事项。

   (四)区发改委。负责协调固定资产投资保障方面的工作;负责协调涉及统一社会信用代码方面的工作;协助做好服务业普查方面的工作;协助做好服务业普查数据评估工作。

   (五)区经信(商务)局。负责中小企业及其他经济、信息化方面的事项和涉及批发零售、住宿餐饮等方面的事项,协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (六)区教体局。负责提供全区各类教育机构的名录及相关财务、业务和统计资料;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (七)区科技局。负责研发投入、科技创新等涉及科技方面的相关工作。

   (八)区民政局。负责提供全区村(居)委会名录,社会团体、基金会、民办非企业单位、区属优抚机构、社会服务性机构等名录资料及相关业务和统计资料;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (九)区司法局。负责提供全区律师事务所、司法鉴定机构、公证机构等名录及相关财务、业务和统计资料;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (十)区财政局。负责协调普查经费方面的工作;负责提供区级机关事业单位的收支决算资料。

   (十一)区人社局。负责指导对在普查工作中表现优异的基层集体及个人予以表扬;负责提供民办职业培训机构名录及相关业务和统计资料;负责协调街镇人社部门向本地同级经济普查机构提供社会保险参保单位缴费人数、缴费金额及缴费基数等数据。

   (十二)区国土资源分局、市规划局直属第四分局。负责提供电子地理信息方面的资料;协调涉及规划和基础地理数据方面的相关事项。

   (十三)区住建委、区房屋征收服务中心。负责建筑业、房地产开发、房产物业管理等方面的事项。

   (十四)区城市管理局、综合行政执法局。负责户外广告设置等普查相关工作方面的事项。

   (十五)区环保局。负责提供环保督查停转单位和“小散乱污”企业方面的资料。

   (十六)区交通局。负责提供交通运输机构及其挂靠运营业户名录及相关财务、业务和统计资料;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (十七)区农业局、区林业局、区水务局、区畜牧局、区蔬菜中心。负责涉及农、林、牧、渔及其服务业等方面的事项。

   (十八)区文广新局(旅游局)。负责做好广播、电视等方面的普查宣传工作;提供涉及旅游产业的单位名录及相关资料;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (十九)区卫计局。负责提供全区医疗卫生机构的名录及相关财务、业务和统计资料;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (二十)区民宗局。负责提供全区宗教场所、宗教院校、宗教团体、宗教工作机构等名录及相关财务、业务和统计资料;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (二十一)区食药监局。负责食品药品生产销售企业名录等方面的事项;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (二十二)区金融办。负责涉及银行、保险方面的事项;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (二十三)区市场监管局。负责提供工商登记的各类企业(企业集团)和个体工商户等登记注册和年报信息数据;提供各类单位和个体工商户的名录资料;协助做好对其清查及数据评估工作。

   (二十四)区邮政分公司。负责提供详细邮政编码资料;提供邮政、快递单位等名录和统计资料。

   (二十五)区税务局、经济开发区税务局。负责提供各类纳税单位和个体户等名录及纳税资料;协助做好对其清查及普查数据评估工作。

   (二十六)区科协。负责提供所属学会、科技类社会团体等方面的资料。

   (二十七)区公安分局。负责提供涉及特种行业方面的资料,查处扰乱普查秩序的违法案件。

   各街镇要建立相应组织领导机制,负责本辖区普查工作的组织和实施。济南经济开发区管委会协助做好普查相关工作。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥居民委员会和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。各级普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员(以下简称“两员”),并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

   五、普查经费保障

   第四次全国经济普查所需经费由各级政府共同负担,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。其中,PAD设备由省、市、区三级负责,“两员”报酬由市、区、街镇共同负担。

   六、普查工作要求

   (一)坚持依法普查。普查工作人员和普查对象必须严格执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》有关规定,按时如实填报相应普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

   (二)强化部门协作。各有关部门要强化合作、信息共享,掌握普查对象有关资料的部门要及时准确提供部门的行政记录和数据信息,确保普查能够充分利用“多证合一”改革成果及相关部门行政记录确定普查对象,并结合“网格化管理”划分普查区域,协同开展地毯式清查与核查。

   (三)确保数据质量。各街镇和有关部门要牢固树立红线意识,贯彻落实中央、省、市关于提高统计数据真实性的要求,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、市场监管、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。各级统计机构要扎实做好普查全过程数据质量监督和管控,加大对普查工作中违法违纪行为的查处和曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,对拒不配合及弄虚作假的普查对象纳入征信惩戒,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。

   (四)提升信息化水平。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合方式开展普查,切实提高普查数据采集和处理效能。

   (五)加强宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,以及市场监管、税务等部门行业信息平台,广泛宣传经济普查的意义、要求以及普查工作中的典型经验,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象积极配合普查,如实提供普查资料,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。 

   附件:济南市长清区第四次经济普查工作领导小组成员名单(略)

   

      济南市长清区人民政府

       2018年8月22日

(此件公开发布)

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