根据区委统一部署，2024年9月5日到12月13日，区委第三巡察组对区农发公司党支部进行了常规巡察。3月26日，巡察组向区农发公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区农发公司党支部高度重视巡察整改工作，将其作为提升治理能力的重要契机。成立以党支部书记王学为组长的巡察整改工作领导小组，制定巡察反馈意见整改方案、整改工作台账，将整改任务细化分解到各相关部室，确保整改任务取得实效。针对巡察组反馈的问题，我们制定了整改措施。严格对照整改任务和要求，具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，积极创造条件，采取有效措施逐步解决；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题；针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作务实有序开展。

二、巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面问题。

整改进度：一是坚持理论学习常态化。调整、完善党员学习计划和理论学习中心组学习计划，严格落实“第一议题”制度，将党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于国有企业改革发展、农业农村、融资、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重要论述以及经济工作会议等重要论述纳入学习内容，及时学习习近平总书记系列重要讲话、最新文章、最新重要指示、最新要求，做到第一时间传达学习，第一时间研究贯彻，第一时间推进落实。二是用好各类学习载体。利用主题党日、“三会一课”等载体，积极开展学习交流，组织现场教育，比如赴老战士纪念广场开展了廉政教育活动，党员学习积极性和教育成效得到提升。三是抓好关键少数。对领导干部参加党员集中学习、理论学习中心组学习提出更高要求，无特殊原因不得请假，对未参加学习的领导干部及时督促其补学，确保学习不落一人，以“关键少数”带动“绝大多数”。四是调整组织架构。对目前公司治理架构进行了调整，提高了运营效率，优化了资源配置，增强了市场竞争力。

此问题已整改完成。

2.关于落实区委重要工作安排方面问题。

整改进度：一是全力高效推进重点项目。聚焦全区“2+2”产业体系，建立重点项目清单化管理，明确节点责任。二是积极谋划新项目。谋划项目11个，加快推进，落地实施。三是强化品牌建设。成立济南清耘商业运营管理有限公司，注册长清茶子品牌并进行入市推广，同时正筹建“乡村振兴共富超市”，将长清农特产品整合营销推广，建立线上线下营销平台。四是加强项目成本管理。通过谋划项目，项目成本控制，不断提升公司自主造血和可持续发展能力，实现企业自身创收盈利能力，逐步弥补公司亏损。

此问题已整改完成。

3.关于党组织战斗堡垒作用方面问题。

整改进度：一是规范组织生活。认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度，成立支部委员会，开展经常性、高质量谈心谈话，进一步规范民主评议党员程序。始终把党建工作同业务工作融合协同推进，传达相关会议、文件精神，安排部署下一步工作。组织党员开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、党纪学习教育、党的二十届三中全会精神等理论学习。二是明确发展方向。合理调整领导班子分工、组织架构，以项目建设新突破支撑企业新发展，多措并举加快产业转型升级。以“做大做强长清农业产业”为目标，统筹我区农业资源优势，聚焦现代高效农业、水资源利用、矿产资源深加工三大板块，叫响“长清果、长清菜、长清水”优质农业品牌，实现“粮、畜、菜、水、果、茶+农文旅”的“6+1”产业布局，打造我区乡村振兴新样板。三是严格贯彻落实“三重一大”集体决策制度。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。所有研究事项做到会前充分沟通酝酿，会上发扬民主、集体研究、集体决策，会后及时整理会议记录，向区纪委监委报备。做到党组织会议研究讨论充分具体、报告事项严谨规范，坚决将“三重一大”制度执行到位。四是加大精准招商力度。已与全国设施农业企业排名前列的浙江新格林集团达成合作意向，建设长清智慧果蔬工厂项目，并筹备成立合资公司。

此问题已整改完成。

4.关于贯彻落实深化国有企业改革决策部署方面问题。

整改进度：一是规范议事规则。规范公司《章程》编制，严格按照公司《章程》规定定期召开董事会、监事会；调整优化公司治理结构，完善“三会一层”议事规则，定岗定编、部门职责和岗位职责。二是履行“三会一层”职责。加强公司治理的法律法规建设，明确“三会一层”的职责和权力边界，加强对公司治理的监管和执法力度。加强对董事会和监事会成员的选拔和培训，提高他们的专业素养和履职能力。同时，加强对高层管理层的监督和约束，建立健全的激励和惩罚机制，防止利益冲突和违规行为的发生。三是加强企业文化建设。制定明确的宣传目标，设计宣传材料，并通过定期的培训、团队建设活动和内部交流等方式，让员工深刻理解并践行企业文化。设立专门的文化宣传小组，负责监督和管理文化宣传的每一个细节，确保每一次对外宣传都能准确无误地传达企业文化‌，与长清融媒进行合作，从提升公司文化、企业信息发布、公众号（视频号）运营、宣传片制作等方面，打造公司对外宣传推介的窗口。

此问题已整改完成。

5.关于融资渠道方面问题。

整改进度：一是提高融资能力。拓展多元融资渠道，以低成本、长期限的融资为主，综合利用公司债、政府专项债、银行融资等方式降低融资成本，保障项目建设资金需求。二是拓宽融资渠道。与多家资产管理机构和金融研究机构对接项目融资及金融工具融资合作。与中化学交通建筑集团、济南能源工程集团、山东裕农产业有限公司、济南市农业发展集团、中建五局、中建八局、中建新疆等国央企达成合作意向。

此问题已取得阶段性成效，将于2028年11月完成整改。

6.关于防范化解重大风险方面问题。

整改进展：一是健全安全生产责任体系。压实安全生产责任，狠抓现场管理。修订完善部门及项目各岗位的安全生产责任清单，将安全发展理念、底线思维要求纳入日常学习、周/月例会必讲内容，做到职责清晰、边界明确，并实行周例会制度，定期汇报安全监督工作。通过培训，提高了项目工作人员对安全生产法定责任的认识，增强了安全管理能力。二是落实维稳稳控措施。针对节假日前上访高峰期，做到节前部署，提前排查到位，节前20天对在建项目、合作单位进行资金链、劳资纠纷排查，摸清信访人员基本情况，分级管控，提前介入隐患。畅通初期诉求表达，确保所有合理诉求能在项目层面得到最快速、最便捷的反映和初步回应，力争将矛盾化解在萌芽、解决在初始。建立工程款应付未付台账，全面排查，制定化解方案。三是提升意识形态工作及时性、精准性。持续健全并严格落实意识形态工作责任制，将意识形态纳入重要议事日程，坚持“一把手”负总责，定期听取情况汇报，推动工作规范化、常态化。组织召开意识形态工作专题会议，安排部署中心意识形态工作。将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述作为党组织理论学习中心组、党员干部学习重点，及时、准确开展学习研讨。利用好微信公众号等平台做好意识形态宣传教育，提升党员干部意识形态教育参与性、多样性，通过开展形式多样的学习教育、研讨交流等一系列活动，激励党员干部进一步牢固增强“四个意识”、做到“两个维护”，在思想上行动上同党中央保持高度一致。四是切实提升保密工作水平。将保密工作纳入党组织议事日程，对保密工作作出安排部署，召开全体职工保密工作培训会1次。进一步规范涉密文件全流程管理，完善借阅传阅签收手续。下一步将继续保持高度警惕，持续加强保密管理，不断巩固保密工作成果，为全行高质量发展提供坚实的安全保障。

此问题已整改完成。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于落实全面从严治党主体责任方面问题。

整改进展：一是坚持两手抓。履行好党风廉政建设主体责任，落实好“一岗双责”，既抓好业务工作，又抓好党风廉政建设工作，做到反腐倡廉、防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持高压态势。二是细化落实责任。召开区农发公司党风廉政建设暨反腐败工作专题会议，传达了典型案例，签订了《党风廉政责任书》，严防“靠企吃企”问题发生，全力避免工程建设、安全生产、物资采购等领域的腐败问题，消除风险隐患。三是梳理廉政风险点。对砂石土处置、工程建设、招投标等工作重点环节，精准把握问责主体，真管真严、敢管敢严、长管长严。

此问题已整改完成。

2.关于以人民为中心的发展思想方面问题。

整改进展：一是畅通诉求渠道。线上12345政务服务便民热线与线下信访部门接访同时进行，确保诉求反映渠道畅通、响应及时、办理高效、反馈到位，提升群众满意度。健全响应机制，让诉求“有人管、及时管”，建立首接负责制，明确每位群众诉求首位责任人，负责全程跟踪、协调、反馈，严禁推诿扯皮。无法独立解决的，须及时上报并告知群众进展。二是落实砂石项目监管责任。制定安全生产规章制度，尤其是安全、车辆管理制度和流程、培训计划、排查隐患。坚持“预防为主、疏堵结合”原则，对所属砂石处置项目进行全面排查，编制了《安全环保车辆管理制度》、《砂石土资源监督巡查工作管理制度》。三是加强拆旧复垦土地整改力度。加强孝里复垦地块的日常巡查，建立长期监督、管护机制，同时对12345热线工单反映的问题，进行回访，建立清单。对存在的质量问题，组织施工单位及三方三维进行整改。

此问题已整改完成。

3.关于内控制度方面问题。

整改进度：一是内部监督机制运行显著强化。完善了公司组织架构，关键业务流程风险点排查，将采购招标、工程项目、大额资金使用等高风险领域全部纳入重点监督范围。建立公司职工代表大会制度，推进司务公开，保障职工的合法权利。二是法务职能深度融入经营管理。法务全程参与重大经济合同谈判与审核，合同审查覆盖率已达100%，有效规避潜在法律风险。与第三方律师事务所建立法律咨询快速响应通道，针对重大决策、纠纷处置提供专项法律意见书，支撑决策科学性。三是人事管理制度体系化规范化。全面梳理并修订招聘录用、岗位管理、员工退出等核心制度，确保符合国家法规与企业战略，强化党管干部原则。成立运营管理部，建立健全绩效考核管理办法，激发员工积极性。四是员工食堂管理精细化与满意度提升。完善了《员工食堂管理办法》，加强对食堂费用的监管。

此问题已整改完成。

4.关于执行中央八项规定精神方面问题。

整改进度：一是全面清理并杜绝支付不相关费用。对支出的不相关费用进行追回，下一步，严格执行财务管理制度、报销管理制度，规范资金使用和资产管理，对于不符合要求的坚决杜绝报销。二是规范租车管理实现集约化管控。制定了《车辆管理制度》，严控用车审批与用途监管，推行“一事一审批”流程。三是严控招待费报销全流程规范化。制定了《公务接待制度》，严格报销制度，公务接待发生后及时整理公函、消费明细、公务接待审批单等相关附件，经主要负责同志签字后报资产财务部审核报销。对公务接待陪餐人数超标问题，全体人员加强学习公务接待工作实施细则等相关规定办法等，严格控制陪餐人数。对原始凭证不完整、合同管理不严谨的问题，财务人员严格审核把关，将相关附件、资料整理完善，保证原始单据的真实性、完整性。四是规范工会经费使用。明确经费使用范围、支出标准及审批权限，禁止将经费用于购物卡、高档礼品等违规支出。五是扎实开展学习教育。2025年认真组织开展关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

此问题已整改完成。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1.关于党建基础工作方面问题

整改进展：一是落实党组织主体责任。坚持研究制定全面从严治党主体责任清单，做到党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。加强对党建工作的领导，已完成支委会成立工作。发挥党支部委员会“把方向、管大局、保落实”的职能职责，督促相关责任人认真履行“一岗双责”，统筹抓好党建工作与业务工作共同发展。实施定期考核与反馈，运用好党员量化积分，每季度进行综合评价，年终进行全面考核。考核结果通过内部通报、个别谈话等方式及时反馈给党员本人，帮助党员明确自身优势与不足，制定改进措施。二是加强员工队伍教育。优化了《人事管理制度》，加强招聘申请审批程序，明确任职条件，建立了具有市场竞争力的薪酬管理制度。三是抓牢后备力量“添活力”。根据调整的公司组织架构、定岗定编、薪酬等情况的调整方案，加强专业人员招聘工作。

此问题已整改完成。

（四）聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

1.关于整改责任压力传导方面问题。

整改进度：主要负责同志高度重视本次巡察问题整改工作，要求以巡察整改为契机和手段切实提升区农发公司工作标准，确保立行立改并建立长效机制，持续提升农发公司工作能力和水平。党支部书记履行第一责任人职责，亲自部署、靠上督促，确保巡察反馈问题传达到位、分析到位，整改措施制定到位，对整改台账制定情况进行检查，对整改成效进行督导和督促，确保整改责任压紧压实、整改工作落地见效、长期坚持。针对审计单位提出的未彻底整改的问题，结合本次巡察整改工作，对问题确保全面整改完成。

此问题已整改完成

三、下一步整改工作安排

下一阶段，将严格落实关于巡察工作的决策部署，聚焦做好巡察“后半篇文章”，以踏石留印、抓铁有痕的坚定决心，加快巡察整改工作，以高质量整改成效助力商河财政高质量发展。

一是旗帜鲜明讲政治，坚决落实巡察整改要求。要进一步统一思想认识，增强责任感和紧迫感，把巡察整改作为贯彻党中央和省委、市委、区委重大决策部署的过程，切实把思想统一到上级要求上来，切实把行动体现到整改上来。对已经整改完成的问题，适时组织“回头看”，及时查漏补缺，巩固整改成果，防止问题反弹回潮；对持续落实的整改任务，严格按照要求，加强跟踪督促，定期通报研究，一个节点一个节点推进，一个问题一个问题解决，做到问题不见底不放过、整改不到底不罢休，确保所有任务在规定期限内整改到位。

二是统筹推进讲成效，不断开创农发工作新局面。做到巡察整改和业务工作“两手抓、两不误、两促进”，以扎实过硬的工作成效助推农发事业高质量发展。抓好发展主业，力争实现年度既定目标，为经济稳增长赋能加力；带头过“紧日子”，打好“铁算盘”，把钱真正用在刀刃上，努力把改革成果转化为治理效能。

三是久久为功讲长远，健全完善长效管理机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续查摆潜在问题，一以贯之自查自纠，以点带面，举一反三，标本兼治，建章立制，着力解决影响和制约公司发展的深层次问题。坚持把整改工作与管党治党结合起来，一手抓党建引领，一手抓问题整改，严明党的政治纪律和政治规矩，深入贯彻中央八项规定精神，加强内部科学规范管理，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，推动作风建设常态化、制度化、规范化，把思想的伟力、巡察的压力、对标的潜力转化为财政高质量发展的动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0531-87200706；邮政信箱济南市长清区文昌街道宾谷街880号；电子邮箱：cqnyfzgs@126.com。

中共济南长清农业发展有限公司支部委员会

2025年9月17日