附件1
济南市长清区交通运输领域“信易+汽修”创新应用工作方案
一、总体要求
深入贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设和信用交通建设各项决策部署,立足长清区机动车维修行业实际,坚持依法依规、守信激励、便民惠企的工作原则。以信用信息共享为支撑,深化信用评价结果应用,创新拓展交通运输领域“信易+汽修”守信激励应用场景。面向守信企业、守信个人落实优先维保、工时优惠、便民增值服务等激励举措,充分释放信用红利。引导维修企业规范诚信经营、提升服务品质,积极营造“守信有价、守信受益”的行业氛围,持续优化交通运输营商环境,切实提升守信主体获得感,推动我区机动车维修行业高质量发展。
二、激励对象
(一)共建主体
本着“双守信、双激励”原则,遴选全区交通运输领域企业安全生产信用等级B级以上(含)或上一年度全区交通运输领域质量信誉考核等级AA级以上(含)的机动车维修企业,自愿提出申请,向长清区城乡交通运输局递交《“信易+”共建申请表》,经核查合格后,确认为“信易+汽修”共建服务主体。
(二)受惠主体
1、守信企业。在“信用中国”无严重失信记录,且符合下列条件之一:
(1)上一年度,全区交通运输质量信誉考核AAA级以上(含)市场主体;
(2)全区交通运输领域企业安全生产信用等级A级以上(含)市场主体;
(3)上一年度,全区纳税信用等级为A级的市场主体。
2、守信个人。无严重失信记录,且符合下列条件之一:
(1)近三年内,获评区级及以上道德模范、劳动模范、五一劳动奖章、优秀共产党员、三八红旗手、见义勇为等荣誉表彰人员;
(2)三等功及以上现役军人、退役军人;
(3)公共信用记录良好,信用积分A级以上的车主。(小程序“泉诚分”查询)
三、激励政策
(一)共建主体
1.监管减负:结合分级分类监管,在日常及专项检查中优化减少检查频次;
2.业务便利:维修备案、变更业务开通绿色通道,优先办理,减少等待时间;
3.宣传倾斜:在区政府网站、长清融媒政务号等媒体发布共建企业名单及优惠措施,强化正向激励宣传;及时总结推广“信易+汽修”典型经验,选树行业标杆。
(二)受惠主体
1.优先维保服务:开通守信主体绿色通道,到店维修保养优先接待、优先安排工位,减少排队等候时间。
2.工时费用优惠:守信主体维修工时给予适度优惠,具体优惠幅度由各试点汽修企业对外公示。
3.便民增值服务:提供车辆基础安全免费检测项目,包含轮胎、灯光、油水检查等基础检查服务;免费胎压监测、玻璃水加注等便民服务。
四、实施流程
1.主体核验:符合条件的守信主体在申请享受优惠政策时出示相关证明资料;共建企业负责核验身份信息及信用状况。必须核验确认申请人无严重失信记录,核验通过后方可享受守信激励。
2.政策告知:共建企业向符合条件主体介绍可享受的全部激励内容,明确优惠标准。
3.登记台账:享受政策的企业、个人信息及时记入《“信易+”优惠服务登记台账》,保存不少于2年;留存荣誉表彰复印件(如有)。
4.动态管理:主管部门定期对共建企业开展督导检查。对政策落实不到位、弄虚作假问题,及时督促整改,情节严重的取消共建资格。
五、保障措施
(一)强化组织领导。由局“信用交通区”创建工作领导小组牵头组织推进,明确工作责任,加强督导调度,统筹协调解决难点问题,确保“信易+汽修”工作有序落地、取得实效。
(二)强化宣传引导。通过线上线下多渠道开展政策宣传解读,广泛普及“信易+”守信激励政策内容,提高企业、群众知晓率和参与度,营造“知信、守信、用信”的良好社会氛围。
(三)强化风险防控。坚持企业自愿参与、自主让利原则,不增加企业不合理负担。严格落实信用核查和失信退出机制,规范信用信息使用,严防违规查询、信息泄露等风险。
(四)加强管理反馈。常态化开展共建企业督导检查,发现问题及时督促整改。同时,根据工作推进情况和企业、群众意见建议,及时改进工作措施,持续完善“信易+汽修”工作激励机制。
六、其他
本工作方案自印发之日起实施,有效期1年。
附件2
济南市长清区交通运输领域“信易+驾培”创新应用工作方案
一、总体要求
深入贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设和信用交通建设工作部署,结合长清区驾培行业发展实际,坚持信用赋能、守信激励、便民惠企的工作导向。强化信用评价结果运用,创新拓展“信易+驾培”守信激励应用场景,健全交通运输行业“守信受益”正向激励机制,充分释放信用红利。通过对守信个人落实练车优先、培训费优惠、品质教学指导等激励措施,引导参训学员树牢诚信意识和交通安全意识;推动驾培企业规范诚信经营、优化教学服务,持续净化驾培市场环境,提升行业治理效能,切实增强守信主体的信用获得感。
二、激励对象
(一)共建主体
本着“双守信、双激励”原则,遴选全区交通运输领域企业安全生产信用等级B级以上(含)或上一年度全区交通运输领域质量信誉考核等级AA级以上(含)的驾培企业,自愿提出申请,向长清区城乡交通运输局递交《“信易+”共建申请表》,经核查合格后,确认为“信易+驾培”共建服务主体。
(二)受惠主体
1.守信个人:无严重失信记录,且符合下列条件之一:
(1)近三年内,获评区级及以上道德模范、劳动模范、五一劳动奖章、优秀共产党员、三八红旗手、见义勇为等荣誉表彰人员;
(2)三等功及以上表彰的现役军人、退役军人;
(3)公共信用记录良好,信用积分A级以上的人员。(小程序“泉诚分”查询)
三、激励政策
(一)共建主体
1.监管减负:结合分级分类监管,在日常及专项检查中优化减少检查频次;
2.业务便利:教练员备案、教学场地核验、许可变更等业务开通绿色通道,优先办理,减少等待时间;
3.宣传倾斜:在区政府网站、长清融媒政务号等媒体发布共建企业名单及优惠措施,强化正向激励宣传;及时总结推广“信易+驾培”典型经验,选树行业标杆。
(二)受惠主体
1.专属优先服务:报名、学员建档、预约练车等环节优先办理,缩短等待时间。
2.适度培训优惠:培训费给予相应优惠,优惠标准由共建企业对外制定公示。
3.课程增值服务:享受品质教学,优先匹配优秀教练员提供指导;免费获赠理论学习辅助资料。
四、实施流程
1.主体核验:符合条件的守信主体在申请享受优惠政策时出示相关证明资料;共建企业负责核验身份信息及信用状况。必须核验确认申请人无严重失信记录,核验通过后方可享受守信激励。
2.政策告知:共建企业向符合条件主体介绍可享受的全部激励内容,明确优惠标准。
3.登记台账:享受优惠政策的主体信息及时记入《“信易+”优惠服务登记台账》,保存不少于2年;留存荣誉表彰复印件(如有)。
4.动态管理:主管部门定期对共建企业开展督导检查。对政策落实不到位、弄虚作假问题,及时督促整改,情节严重的取消共建资格。
五、保障措施
(一)强化组织领导。由局“信用交通区”创建工作领导小组牵头组织推进,明确工作责任,加强督导调度,统筹协调解决难点问题,确保“信易+驾培”工作有序落地、取得实效。
(二)强化宣传引导。通过线上线下多渠道开展政策宣传解读,广泛普及“信易+”守信激励政策内容,提高企业、群众知晓率和参与度,营造“知信、守信、用信”的良好社会氛围。
(三)强化风险防控。坚持企业自愿参与、自主让利原则,不增加企业不合理负担。严格落实信用核查和失信退出机制,规范信用信息使用,严防违规查询、信息泄露等风险。
(四)加强管理反馈。常态化开展共建企业督导检查,发现问题及时督促整改。同时,根据工作推进情况和企业、群众意见建议,及时改进工作措施,持续完善“信易+驾培”工作激励机制。
六、其他
本工作方案自印发之日起实施,有效期1年。
关于《济南市长清区交通运输领域“信易+汽修”“信易+驾培”创新应用工作方案
(征求意见稿)》的起草说明
一、制定文件的依据及必要性
(一)制定依据
1.国家层面:依据国家关于社会信用体系建设和信用交通建设的各项决策部署,落实以信用为基础的新型监管机制要求。
2.省市层面:遵循山东省、济南市关于深化信用体系建设、优化营商环境的相关政策精神,推动信用评价结果在交通运输领域的创新应用。
3.实践参照:结合长清区机动车维修、驾培行业实际,借鉴先进地区“信易+”应用场景建设经验,探索符合区域特色的信用惠民便企路径。
(二)必要性
1.破解行业服务痛点:针对机动车维修、驾培领域存在的服务标准不一、价格透明度不足、教学品质参差等问题,通过信用激励引导企业规范经营,提升服务品质,保障车主、学员合法权益。
2.完善信用应用体系:填补长清区交通运输领域“信易+汽修”“信易+驾培”场景空白,将信用等级与维修优惠、优先服务直接挂钩,强化“守信受益”的价值导向。
3.提升行业治理效能:通过分级分类监管与信用激励相结合,优化监管资源配置,推动维修行业从“被动监管”向“主动诚信”转型,营造公平竞争的市场环境。
二、出台目的
1.构建“信用评价—场景应用—激励反馈”闭环机制:推动信用等级结果在机动车维修、驾培领域的落地应用,打造交通运输行业信用监管新范式。
2.释放信用红利:引导信用优良的维修、驾培企业为守信主体提供工时优惠、优先维保、便民增值、培训费优惠、练车优先、品质教学等实质激励,增强市场主体诚信经营的获得感。
3.优化行业生态:规范维修、驾培市场秩序,提升服务质量与诚信水平,助力“信用长清”建设,持续优化交通运输营商环境。
三、起草过程
1.调研筹备阶段:组建起草小组,系统梳理国家、省、市社会信用及交通运输行业相关政策文件,深入区内维修企业、运输业户及驾培企业、学员群体开展实地调研,摸清行业现状与需求。
2.草案拟定阶段:结合调研结果,明确政策适用范围、激励对象、优惠内容等核心要素,搭建“政府引导、企业参与、公众受益”的框架,起草形成方案初稿。
3.征求意见阶段:向区内优质维修企业、运输企业、驾培企业、信用管理部门及社会公众征求意见,同步对接市场监管等部门获取专业指导,对草案进行修改完善。
四、主要内容
(一)激励对象
1.共建主体:遴选全区交通运输领域企业安全生产信用等级B级以上(含)或上一年度质量信誉考核AA级以上(含)的机动车维修、驾培企业,自愿申请并经核查合格后确认为共建服务主体。
2.受惠主体:
(1)守信企业:在“信用中国”无严重失信记录,且符合下列条件之一:上一年度全区交通运输质量信誉考核AAA级以上(含)市场主体;全区交通运输领域企业安全生产信用等级A级以上(含)市场主体;上一年度全区纳税信用等级为A级的市场主体。
(2)守信个人:无严重失信记录,且符合下列条件之一:近三年内获评区级及以上道德模范、劳动模范、五一劳动奖章等荣誉表彰人员;三等功及以上现役军人、退役军人;公共信用记录良好,信用积分A级以上的人员(通过“泉诚分”小程序查询)。
(二)激励政策
1.对共建主体:
(1)监管减负:结合分级分类监管,优化减少日常及专项检查频次;
(2)业务便利:维修备案、变更业务开通绿色通道,优先办理;
(3)宣传倾斜:通过区政府网站、融媒体平台发布共建企业名单及优惠措施,选树行业标杆。
2.对汽修领域受惠主体:
(1)优先维保服务:开通绿色通道,到店维修保养优先接待、优先安排工位;
(2)工时费用优惠:维修工时给予适度优惠,具体幅度由共建企业对外公示;
(3)便民增值服务:提供免费车辆基础安全检测(轮胎、灯光、油水检查等)、胎压监测、玻璃水加注等服务。
3.对驾培领域受惠主体:
(1)专属优先服务:报名、学员建档、预约练车等环节优先办理,缩短等待时间;
(2)适度培训优惠:培训费给予相应优惠,优惠标准由共建企业对外制定公示;
(3)课程增值服务:享受品质教学,优先匹配优秀教练员指导;免费获赠理论学习辅助资料。