根据区委统一部署,2025年4月2日至6月20日,区委第四巡察组对区人大常委会机关党组织开展了常规巡察。2025年8月21日,巡察组向区人大常委会机关党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
一是提高思想认识,增强整改自觉。区人大常委会机关党组坚持将巡察整改作为重要政治任务,认真学习贯彻习近平总书记关于巡察整改的重要指示批示精神,深刻认识整改工作的严肃性和紧迫性,对巡察反馈意见全面认领、全面梳理、全面对照、全面落实。第一时间召开会议研究整改工作,要求机关各部门提高政治站位,强化责任担当,以最严要求、最实举措抓好整改落实,做到全面改、深入改,改彻底、改到位,为后续整改工作奠定坚实的思想基础。
二是加强组织领导,压实整改责任。区人大常委会机关党组主要负责同志切实担起第一责任人责任,对巡察整改负总责,定期研究整改工作,带头整改落实。安排专人负责巡察整改的组织协调工作,制定《整改方案》和《整改清单》,将整改任务分解落实到具体人员和责任处室。坚持高位推动、以上率下,向区人大常委会党组专题汇报整改方案,常委会党组提出整改要求,推动整改工作落细落实。机关各工作部门主动认领整改任务,层层传导压力、层层压实责任。
三是严格跟踪督导,确保整改实效。建立定期调度机制,对重点难点问题专题研究、靶向施策,实施台账管理、销号推进,形成完整的整改工作闭环,有力有序推进整改任务落实。坚持举一反三,健全长效机制,把“当下改”和“长久立”有机结合,在抓好整改、解决问题的同时,将巡察整改与机关日常工作相结合,及时总结整改经验,从源头堵塞漏洞,进一步规范了工作流程,提高了工作效率和服务质量,坚决防止整改问题反弹回潮。
二、巡察整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策方面
1.学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想方面
(1)关于学习习近平总书记关于人大工作的重要论述的问题
整改情况:一是组织集中学习。强化政治意识,将学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想纳入机关党组织年度学习计划,组织机关全体党员干部每周定期学习。结合人大工作实际,先后对习近平总书记关于《谱写新时代中国宪法实践新篇章》《中华人民共和国网络安全法》等有关内容进行了重点学习,人大业务知识和相关法律法规的学习比例和频次不断增强。二是强化理论研究。组织机关党员干部围绕习近平总书记重要文章、重要讲话精神等开展学习研讨5次,及时用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是坚持人民至上。准确把握人大工作的人民属性,把坚持好、维护好、发展好人民的根本利益,作为人大监督工作的出发点和落脚点,开展了养老服务体系建设、长期护理保险工作、国省道交通安全等工作专题调研,推动解决群众急难愁盼问题,努力让人民群众感受到人大监督带来的获得感、幸福感、安全感。
此问题已整改完成。
(2)关于学用结合的问题
整改情况:一是丰富学习形式。通过集体学习、线上学习、交流研讨、专题讲座、现场教学等形式,强化学习深度,提高学习效果。二是抓好学用结合。坚持围绕中心、服务大局,找准人大工作与上级党委决策部署的着力点,实现理论学习与实践工作互促互进。围绕做好“十五五”规划编制工作开展专题调研,在学习、调研基础上形成调研报告。三是提升专业能力。积极组织机关干部参加各级履职培训班,切实增强履职能力。召开规范性文件备案审查工作座谈会,对备案审查工作进行专题培训;组织机关干部到市人大常委会机关学习政府债务管理监督工作,深化专业知识学习,提升业务能力和水平。
此问题已整改完成。
2.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神方面
(3)关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的问题
整改情况:一是强化问题查摆。对照28条问题清单,引导机关党员干部进一步完善个人问题清单。召开专题交流研讨会,机关党员干部围绕查摆整改情况进行交流发言。二是巩固学习教育成果。先后组织机关党员干部学习《整治形式主义为基层减负若干规定》、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等有关内容。机关党支部举办“严格落实中央八项规定精神,切实加强人大常委会机关建设”专题党课。三是加强跟踪问效。从严从实落实各项整改措施,定期召开会议进行检查调度,及时掌握整改情况,确保学习教育取得扎扎实实的成效。
此问题已整改完成。
(4)关于调查研究的问题
整改情况:一是规范调查研究活动。深化重点活动审批制度,在调研方案制定、人员邀请、路线确定等方面进行规范,确保各项调研活动取得实际效果。二是提升调查研究能力。深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,在“深、实、细、准、效”上下功夫,精心撰写调研报告,对调研报告结构、比例、篇幅等精心把关,深入分析研究,切实提出有针对性的意见建议,形成《关于全区国省道交通安全工作的调研报告》《关于全区国有自然资源资产管理情况的调研报告》等监督成果,积极协助人大常委会加强对有关工作的监督。三是强化调研成果运用。深化落实人大监督闭环管理办法,开展监督闭环管理“回头看”活动,系统梳理换届以来104项监督活动中,提出的394条建议意见,对尚未有效落实的建议进行跟踪督办,实现了“监督闭环更深一步,监督效果更实一层”的目标。
此问题已整改完成。
3.服务保障代表履职方面
(5)关于监督手段运用的问题
整改情况:一是丰富监督方式。在视察、调研等常规监督手段的基础上,开展了招商引资工作专题询问,推动全区招商引资工作再上新台阶。组织召开第二批政府组成部门主要负责人述职评议活动,评议结果报区委作为履职的重要参考。二是充分发挥“一员一团一库”作用。召开“一员一团一库”成员座谈会,积极邀请相关成员列席人大常委会会议、参加各类视察、调研活动,并做好履职登记,助力提升人大监督工作的系统性、专业性、科学性。三是探索建立上下联动、内外协同“四维”监督机制,着力破解监督视角单一、部门协调不畅等问题,推动各类监督力量有效整合、协作贯通。
此问题已整改完成。
(6)关于代表履职监管的问题
整改情况:一是加强代表管理。严格落实《区十八届人大代表“六讲六做”工作意见》要求,积极学习借鉴先进地区关于加强代表考核监督的经验做法,严格代表请假制度,提升代表履职管理水平。二是密切联系代表。扎实开展主任接待代表日、集中联系代表等活动,广泛征求代表意见建议。2025年10月下旬至11月上旬,开展区人大常委会组成人员固定联系人大代表活动,指导各级代表依法履行职责,提升履职质效。
此问题已整改完成,并将长期坚持。
(7)关于提高代表依法履职能力的问题
整改情况:一是强化代表培训。举行代表履职能力提升培训班,邀请省人大常委会代表工委办公室相关领导作《深入学习贯彻新修改代表法,服务保障代表依法履职》专题培训,提升代表依法履职能力,拓宽履职思路办法。二是提高议案建议质量。邀请市人大常委会代表工委代表联络处相关领导作《牢记使命,履职尽责,努力提出高质量议案和建议》专题培训,提高代表建议质量。联合区政府办公室、各街道(镇)人大,加强对代表建议的审核把关。三是开展代表履职活动。积极邀请人大代表列席区人大常委会会议,参加全区民营经济发展工作调研、全区养老服务体系建设工作调研、区政府部门主要负责人向区人大常委会述职等活动,为提高代表建议质量奠定基础。
此问题已整改完成。
4.履职平台建设,人大代表融入基层社会治理方面
(8)关于指导履职平台建设的问题
整改情况:一是强化调研指导。开展“代表履职平台提升年”活动,聚焦经济“产业链”、社会“治理链”、群众“幸福链”,代表工委多次到街道(镇)实地调研指导,推动代表履职平台实现实质性嵌入、深层次融入、多元化对接。二是进行经验交流。召开全区人大代表履职平台建设现场会,及时总结推广平台建设中的经验做法,积极推动代表工作站均衡建设。三是规范工作机制。指导各代表工作站建立健全群众意见办理台账,帮助完善工作机制,规范工作流程,提升工作水平。
此问题已整改完成。
(9)关于代表密切联系群众的问题
整改情况:一是强化宣传推广。将代表信息、驻站代表微信二维码在村(居)醒目位置公开,提高群众知晓度、参与度。二是畅通表达渠道。积极运用新兴媒体,建立线上代表联络机制,积极推广代表工作站二维码,实现代表“码上谏”“码上找代表”。三是常态化接待选民。组织代表充分运用履职平台开展接待选民活动,推广“代表茶摊”等形式活、接地气的代表联系选民模式,推动代表深入田间地头,随时随地联系群众、听取民声。
此问题已整改完成。
5.落实意识形态工作责任制方面
(10)关于对意识形态工作重要性认识的问题
整改情况:定期召开意识形态工作专题会议,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,从严从细落实意识形态责任制。组织机关党员干部集体学习,并开展交流研讨,切实将意识形态工作与业务工作同部署、同落实,守牢人大常委会机关意识形态工作阵地。
此问题已整改完成。
(11)关于意识形态阵地建设的问题
整改情况:加强“长清人大”微信公众号管理,由专人负责审核把关,严格信息审核发布。深度挖掘优秀人大代表履职风采,梳理总结人大履职实践经验,积极在各级新闻媒体进行宣传推广,新华社、中国人大网、《山东人大》等媒体刊物刊登多篇宣传稿件。
此问题已整改完成。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6.履职为民,为人民服务方面
(12)关于人大代表联系人民群众的问题
整改情况:扎实开展代表向原选区选民报告履职情况活动,代表工委采取实地调研督导,召开调度会等形式,督促各街道(镇)人大积极组织代表主动加强与选区选民联系,认真报告履职情况。截至2025年10月底,各街道(镇)已全部完成区人大代表向原选区选民报告履职情况活动,实现了全覆盖。
此问题已整改完成。
(13)关于监督民生实事项目落实的问题
整改情况:联合区纪委监委开展年度民生实事联动专项监督,成立专项监督工作专班,组建六个监督小组,各监督小组分别深入15项民生实事项目现场,督促加快民生实事办理进度,确保实事办实、好事办好。健全“监督—整改—回头看”的闭环监督机制,督促相关部门加快制定完善项目后续运行、维护、管理等方面的配套机制,确保民生实事项目常态长效。
此问题已整改完成。
(14)关于代表建议跟踪督办的问题
整改情况:一是落实区级领导带头领办制度。从区十八届人大四次会议代表建议中选取15件作为重点督办的代表建议,主要领导分别牵头督办1条重点建议,以点带面推动建议办理取得实效。二是加强对口督办代表建议。充分发挥各专门委员会作用,结合日常监督活动,各专门委员会对口督办12条重点代表建议。三是加强日常督导。联合区政府督查室定期调度研究代表建议办理工作,确保代表建议“事事有回音,件件有着落”。通过对代表建议的重点督办、对口督办、跟踪督办,截至2025年9月底,135件代表建议已全部答复。
此问题已整改完成。
7.以优良作风促进人大工作高质量发展方面
(15)关于主动履职的问题
整改情况:一是强化党性锻炼。结合“三会一课”、主题党日等活动,组织党员干部围绕树牢正确政绩观开展学习研讨,进一步解放思想、守正创新,激发干部队伍干事创业、担当作为的活力。二是加强干部管理。进一步明确工作纪律、工作规范,加强机关作风建设,建立一线岗位人员不担当不作为突出问题整改台账,动态更新并及时报送。通过强化机关党员干部学习、严格考勤制度等措施,提升了机关作风水平。三是强化工作统筹。落实年度工作要点安排,坚持每周重点活动通报制度,根据时间节点及时督促开展各项工作。加强对常委会党组会议、主任会议决定事项的督查督办,有效推动有关任务落实落地。
此问题已整改完成。
(16)关于工作作风的问题
整改情况:规范工作程序,加强机关签订合同管理,对签订的政府采购、租车、安保服务等合同内容严格审核把关,严格审批程序,规范审批单填写,建立公车使用台账,加强公车管理。
此问题已整改完成。
8.全面从严治党方面
(17)关于加强党风廉政建设的问题
整改情况:一是定期研究全面从严治党工作。落实每半年召开一次全面从严治党专题会议要求,研究部署机关党风廉政建设工作,将全面从严治党主体责任和压力传导到每名党员干部。二是加强对领导干部个人事项填报的教育管理,明确专人讲解注意事项,确保规范上报,做到应报尽报。落实请示报告制度,领导干部出现的及时报告情况立即向有关部门报告。三是增强政治敏锐性,强化对公众号等开放式宣传窗口的管理,及时更新人大代表的相关信息资料。
此问题已整改完成。
(18)关于人大代表廉政教育的问题
整改情况:梳理代表违纪违法案例,组织代表开展警示教育,引导代表遵守宪法法律,增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。
此问题已整改完成。
(三)聚焦基层党组织建设和党员队伍建设方面
9.党建基础工作规范化建设方面
(19)关于规范党内政治生活的问题
整改情况:一是规范党内政治生活。每月固定开展党支部集体学习、主题党日、支委会会议。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度的学习,提高党员的政治觉悟和党性修养水平。《中共济南市长清区人大常委会党组工作规则》《中共济南市长清区人大常委会机关党组工作规则》已修订完成,进一步提升工作规范化水平。二是规范组织生活会程序。根据要求精心制定会议方案,做好会前学习研讨、谈心谈话、听取意见等工作,完整规范做好会议记录,形成党员批评与自我批评意见清单。会后,结合实际制定整改措施,逐一抓好整改落实。
此问题已整改完成。
三、今后整改工作打算
区人大常委会机关将持续巩固深化整改成果,坚持“以巡促改、以巡促建、以巡促治”,推动整改成效转化为治理效能,努力在服务常委会依法履职,助力全区发展大局中取得新进展、寻求新突破、开创新局面。
(一)提高政治站位,强化责任担当。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉将巡察整改作为拥护“两个确立”,践行“两个维护”的具体行动,以更高的站位、更严的标准深化巡察整改成果运用,切实做好巡察反馈问题整改的“后半篇文章”,以巡察整改成效促进各项工作高效发展。
(二)坚持常抓不懈,巩固整改成效。持续扛牢巡察整改政治责任,坚决杜绝“过关”心态,以“永远在路上”的执着抓好整改后续工作。坚持整改责任再压实,对已完成的整改任务,由相关责任人开展“回头看”,对照整改台账逐项核查整改措施是否落实到位、问题是否彻底解决,防止问题反弹回潮。坚持举一反三、标本兼治,系统梳理巡察整改过程中形成的好经验、好做法,将其固化为制度规范,形成常态化、长效化工作机制,切实将整改成效转化为推动工作的强大动力。
(三)聚焦主责主业,推动工作提升。以巡察整改为契机,将巡察整改与机关自身建设紧密结合,切实将整改成果转化为推动人大常委会机关工作高质量发展的实际成效。持续加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,强化内部管理,提升工作效能,聚焦区委中心工作和群众关心的热点难点问题,高质量服务和保障常委会工作的开展,不断提升人大常委会机关工作的质量和水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0531-87221278;电子邮箱:cqrdbgs@163.com。
中共济南市长清区人大常委会机关党组
2026年3月19日