根据区委统一安排,2025年4月2日至6月20日,区委第三巡察组对区园林和林业绿化局党组开展了巡察“回头看”。2025年8月26日,区委第三巡察组向我局反馈了巡察意见,严肃指出区园林和林业绿化局党组存在问题,并提出了需要加强整改的意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面、13个主要问题,并提出4项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
(一)站牢整改政治站位。局党组高度重视巡察整改工作,收到巡察意见后,立即召开专题会议传达巡察反馈精神,动员党员干部深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻认识巡察整改是检验“两个维护”的政治标尺,引导全体干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迅速统一思想、切实端正态度,并要求各科室(部门)主动认领问题,以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉扎实推进整改工作。
(二)压实整改工作责任。成立了由主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各科室(部门)负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改措施落地,形成了“一把手”负总责、班子成员协调推进、部门具体落实的责任体系。主要负责人亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、多次协调重点;班子成员按照分工,对照清单逐项认领、牵头整改;每个问题都明确了牵头领导、责任部门、整改措施及完成时限,确保整改任务具体到人、措施见效。
(三)从严落实整改措施。坚持以问题为导向,对整改工作实行“销号管理”,所有问题整改一项、验收一项、销号一项,坚决杜绝整改走过场。主要负责同志多次召开整改调度会,听取分管领导整改进展汇报,深入分析难点问题,确保问题整改顺利推进。班子成员严格落实专题民主生活会要求,深入剖析问题根源,严肃开展批评与自我批评,凝聚整改合力,确保整改工作有序推进。
(四)注重长效机制建设。巡察期间坚持即知即改、立行立改,集中整改期间全面整改,在抓好问题整改的同时抓好制度机制建设。针对整改中暴露的制度漏洞,修订完善《党组工作规则》,形成了机关党委会议、专题议事等机制,推动整改成果转化为制度成果,实现用制度管人、管事、管权,切实巩固整改成效,防止问题反弹回潮。
二、巡察整改进展情况
针对巡察组反馈的13个问题,我们进一步细化为31个具体问题,已全部整改完成,完成率100%;制定或修订规范性文件2项。
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署方面
1.关于理论学习中心组学习制度执行不严格问题。
完善局党组理论学习中心组制度,进一步明确了党组书记的组长责任,亲自审定学习计划、确定学习主题和研讨主题,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习。分管宣传思想工作的领导组织研究上级要求,拟定学习计划。
此问题已完成整改。
2.关于理论学习缺乏针对性问题。
对反馈意见中指出的《习近平关于自然资源工作论述摘编》、森林“四库”理念、《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》等方面内容开展了专题补学。
此问题已完成整改。
3.关于学用结合不紧密问题。
安排专门时间,对“绿水青山就是金山银山”、“科学开展大规模国土绿化行动”、“深化集体林权制度改革”等方面内容进行了再学习和研讨交流,并开展了关于《习近平关于自然资源工作论述摘编》的集中研讨活动。
此问题已完成整改。
4.关于培育壮大特色林果产业不够积极主动问题。
积极培育壮大特色林果产业。新发展紫金、早金霞、荔枝蜜、日本14、45号桃、玻姬红无花果、福脆大樱桃等名优新品种10余个,推广麦冬草、卫矛、冬青等与乔木苗木的立体种植面积1400亩,引进柱状橡树、华雄1号欧美杨、朴树、榉树等苗木品种;开展老果园更新和低产低效园提升改造580亩,技术指导培训68期次,对12家苗木企业进行了病虫害防治和管理指导;开展了“酸枣种苗繁育及栽培技术示范推广项目”和“高品质蟠桃新品种(系)的引进及高效栽培技术示范推广项目”;神秀谷林下中药材、众拾农业公司林下养鸡、金谷农业公司林下养鹅、万德街道林旅游等项目效果明显。截至目前,全区林下经济利用林地面积23009亩,产值5041.5万元。
此问题已完成整改。
5.关于园林绿化养护管理精细化程度不够高问题。
不断提高园林绿化养护管理水平。累计开展各类巡查350余次,发现并完成整改问题1000余项,补植红叶石楠、扶芳藤等绿篱约2700㎡,补植麦冬、二月兰等地被约1.5万㎡,使用病虫害药物混合液约6900公斤。开展行道树遮挡专项排查,已进行了13处特殊修剪,成功解决200余处因道路树木遮挡交通设施问题。
此问题已完成整改。
6.关于自然保护地监督管理存在薄弱环节问题。
做好自然保护地日常管护工作,扎实做好遥感监测问题图斑核查、整改工作,对下发的各级各类图斑,按照“三到位”要求,做好调查核实及分类处置工作,依法依规处置,及时核查上报,全力推动问题整改,图斑销号率100%。充分发挥张夏-崮山地质遗迹自然保护区资源优势,建成了济南市第一家以地质遗迹为特色的自然教育科普馆,收藏展示100余种岩石标本,配套完善纪录片、宣传册、岩石图册等多种科普资料,设立3处共计40多米长的宣传栏,配备一处约8平方米的电子智能显示屏,实现了图文、音像并茂的科普宣传模式,今年以来有近2000人次接受自然教育。
此问题已完成整改。
7.关于林长制落实不够到位问题。
充分发挥林长办牵头作用,推动部门间信息共享、工作联动,联合派出所、市场监管局走进集市、农贸市场,广泛宣传林长制;及时更新区级、街道(镇)、村级信息,维护损毁的公示牌,关键节点提醒督促各级林长履职尽责。明确林长巡林台账报送格式,专人负责审核,及时统计上报。
此问题已完成整改。
8.关于森林防火重视不足,压力传导与应急能力存在短板问题。
修订完善森林防火责任体系,更新网格化管理手册,召开专题部署及形势研判会2次,局督导组累计开展明察暗访25次。运用4架无人机巡护与34路智能视频监控系统,实现“人防+技防”结合。开展了为期一个月的防火宣传月活动,悬挂横幅、标语120余幅,在重点区域新增设醒目的警示牌35块,村居喇叭全天候播放森林防火警示语音。组织开展指挥员业务能力专业培训和3次实战化应急演练,参训覆盖率达100%。
此问题已完成整改。
9.关于全局安全统筹存在薄弱环节问题。
建立跨部门协同联动工作机制,明确划分了公园绿地(包括城区公园、山体公园、湿地公园及其他附属绿地)的安全监管职责,签署了安全生产责任书,彻底消除了监管盲区。组织开展了 “园林绿地安全隐患专项整治月”行动,累计出动检查人员30余人次,排查发现枯树危树隐患22处,全部完成修剪或移除;检查绿化高空及吊装作业项目2个,现场纠正违规操作5起;排查山体边坡12处、水域2处,新增及更换安全警示标识8块;检查消防设施41处,发现问题19处,均已整改完毕。修订并印发了《极端天气园林绿化安全应急预案》,针对大风暴雨天气导致的枯枝断树险情,组织了一次跨科室、共20人参与的实战应急演练。
此问题已完成整改。
10.关于落实意识形态工作责任制有短板问题。
将意识形态工作与业务工作同安排、同部署,把培育和践行社会主义核心价值观纳入全局职工教育工作,引导干部职工牢固树立了中国特色社会主义的共同理想。加强信息沟通,利用工作小组例会凝聚合力,强化分管领导团结引导服务职工的能力。
此问题已完成整改。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
11.关于全面从严治党压力传导不到位问题。
逐级签订了全面从严治党及党风廉政建设责任书,各分管领导与科室进行了谈话,加强重点岗位人员管理,持续开展科室廉政风险点排查,做到常提醒常检查。
此问题已完成整改。
12.关于党风廉政教育和日常监督不够到位问题。
组织召开党风廉政建设会议,强化干部遵规守纪意识,机关纪委多次深入部门、局属单位开展督察,对于发现的苗头性、倾向性问题,及时反馈,起到了“抓早抓小”、防微杜渐作用。
此问题已完成整改。
13.关于作风建设存在短板,工作推进效能不高问题。
引导党员干部在思想、作风等方面自查存在的问题,进一步营造敢于担当作为、敢于干事创业的浓厚氛围。增强了大局意识教育,引导干部加强与区直各部门间的协作配合。
此问题已完成整改。
14.关于社会面绿化服务主动性不足,指导监管存在短板问题。
深入辖区居住区单位开展绿化法律法规及管护知识宣传活动,组织宣传指导活动 30 余场,发放宣传材料 500 余份,为物业提供 “一对一” 现场技术指导,有效破解了树木修剪不规范、病虫害防治不及时、乱砍滥伐等突出问题;加强工作人员培训,通过专业技术学习、经验交流、网络学习等方式,系统学习绿化养护新技术、新规范、新理念,不断更新知识储备。
此问题已完成整改。
15.关于公园管护质效不够高,服务功能未充分发挥问题。
加大巡查检查力度,严格考核,发现问题做到整改、销号闭环管理,打造小微景观3处、花境1处,长清乐园共享绿地被评为济南市二星级共享绿地。对长清乐园北门两侧墙壁300余平方米进行了粉刷,装修原旱冰场房屋作为图书室。制定了墙壁维护方案,已经纳入明年管理预算。
此问题已完成整改。
16.关于内部资产管理不够规范,制度执行存在漏洞问题。
积极对接财政部门,重新修订资产购置、使用、处置等管理制度,明确资产采购、登记入账、日常保管、处置审批等各环节具体责任,认真开展自查自纠工作,举一反三进行整改,对发现的喷雾机等问题进行了规范化处置。
此问题已完成整改。
17.关于公车管理不严格,流程管控存在薄弱环节问题。
每次用车后及时完整填写登记表,确保基础记录完整。完整填写《车辆维修保养审批表》(经办人、负责人、分管领导、修理人、金额等),并附维修明细。
此问题已完成整改。
18.关于财务管理不规范,基础工作存在漏洞问题。
通过内部会议培训的形式向各科室讲解报销流程,从源头上杜绝出现业务不熟练、不合规的情况。加强财务人员能力培养,着重提升实务操作、政策法规、财经纪律等方面的综合素质。开展自查工作,积极整改原始凭证要素缺失、审批流程不完整问题。
此问题已完成整改。
19.关于物资采购程序不规范问题。
已对责任科室防火办进行约谈提醒。已按照财务制度健全物资采购程序。
此问题已完成整改。
20.关于对下属国有林场财务监管乏力问题。
既注意提高工作人员实务操作能力,也在政策法规、财经纪律等方面不断强化教育,开展自查工作。
此问题已完成整改。
(三)聚焦基层党组织建设方面
21.关于领导班子议事决策制度执行不到位问题。
重新修订了《党组工作规则》、《局长办公会议决策议事决策规则》,逐一确定细则内容,按照党组工作规则、局长办公会议工作任务确定议事范围,严格遵循决策程序,做到既明确权限又不越界。
此问题已完成整改。
22.关于班子协同机制不健全,工作合力未有效形成问题。
确定专人具体负责工作督察,确定一名同志负责“三重一大”事项制度落实,认真审核提报议题,提早指导相关科室准备相关文件资料,按照会议范围准时下达会议通知,并且做好会议记录纪要及工作任务的落实督导工作。
此问题已完成整改。
23.关于“三会一课”制度落实不规范,基础材料缺失问题。
召开机关党委会议2次,专题党务会议1次,组织党务干部参加上级党组织业务培训1次,检查基层支部组织生活2次,形成了会议调度、现场督导的党建工作机制。
此问题已完成整改。
24.关于组织生活质量不高,党员管理不够规范问题
采取集中会商的形式共同研究机关支部主题党日活动,对于内容一致、条件成熟的主题党日活动,3个机关支部共同主持完成,实现了学习同步、质量同步。全面梳理党员组织关系,督促新入职职工转入组织关系3人,做到应转尽转。
此问题已完成整改。
(四)聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
25.关于区委巡察反馈问题整改不到位问题。
截至目前,家属院共收取水费12193.5元,确保应收尽收,同时积极推进一户一表智能改造工作,争取2026年上半年完成。
此问题已完成整改。
26.关于黄河沿岸防护林建设水平仍需提高问题。
近几年,黄河沿岸防护林建设任务一直由黄河河务局承担,我局作为配合单位已完成各项工作。
此问题已完成整改。
27.关于警示教育不够深刻问题仍存在问题。
召开党风廉政建设会议,运用实例进行警示教育,进一步提高全体职工的纪律意识。
此问题已完成整改。
28.关于林长制工作落实打折扣问题未能举一反三整改问题。
利用发布总林长令、“林长+检察长”、“林长+公安警长”等工作机制,压实各级林长的工作职责,完善工作提醒制度,根据林长制工作的时间节点,定期对各街镇林长制工作开展情况进行检查,对工作推进缓慢、落实不到位的,及时制发了工作提醒函。
此问题已完成整改。
29.关于“固定资产管理不规范”整改不彻底问题。
进行固定资产集中盘点,按照规定及时处理了电脑、打印机等资产。
此问题已完成整改。
30.关于“消防(防汛)专业队伍年龄结构偏大”整改不彻底问题。
已联系劳务派遣公司进行新一轮人员招聘工作,要求新招录队员年龄在40岁以下,力求有效优化队伍年龄梯队。组织开展了1期专业技能培训,围绕新装备操作、新战法运用进行教学,确保人人会用、好用。
此问题已完成整改。
31.关于“往来款长期挂账未清理”整改不到位问题。
开展往来款清理,符合处理条件的已按规定向财政部门报告,按规定进行会计调账处理。
此问题已完成整改。
三、下一步整改工作安排
(一)加强理论学习。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚持学原文、悟原理。通过学习,切实解决理想信念模糊的问题、政治意识淡化的问题、组织纪律散漫的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神状态不振的问题。提高学习主动性和自觉性,努力把学习成果转化为谋划指导工作、推动绿化工作创新发展的能力。
(二)严守政治纪律规矩。始终把党的政治纪律规矩挺在前面,带头落实“五个必须”要求,坚决反对“七个有之”的不良风气,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做;坚持重大问题集体研究,充分发扬民主;坚持完善议事决策机制,经常与班子成员沟通思想,交流工作,带头维护班子团结,形成合力;切实加强意识形态建设和管理,坚决同一切错误思想、错误言论作斗争;坚持有令必行、有禁必止,不折不扣落实区委、区政府的决策部署,坚持重大问题、重要事项及时向区委、区政府请示报告,老老实实做人,规规矩矩做事。
(三)带头改进工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的思想,不断强化群众观念和宗旨意识,不断增强同人民群众的感情,树立正确的政绩观,真正把群众普遍关注、反映强烈的问题作为一切工作的出发点和落脚点。带头深入基层、深入群众,保证经常深入基层调研,继承和发扬密切联系群众的优良作风,打通服务群众的“最后一公里”;自觉从文山会海中解脱出来,腾出更多时间,更多精力深入第一线,了解情况、解决问题、推进工作,着力解决园林和林业工作中影响群众利益的突出问题,不断提高各项工作的群众满意度,增加群众获得感。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-51802918;邮政信箱:济南市长清区龙泉街2930号;电子邮箱cqqlyj@jn.shandong.cn。
中共济南市长清区园林和林业绿化局党组
2026年3月19日