按照区委统一部署，2025年4月2日到2025年6月20日，区委第二巡察组对灵岩寺旅游区服务中心党组织进行了巡察“回头看”。 2025年8月21日，区委巡察组向区灵岩寺旅游区服务中心党组织反馈了巡察意见。服务中心党组织按照区委巡察组的要求，认真抓好巡察整改工作，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
此次巡察，区委巡察组反馈的意见中指出存在22个问题，并提出4项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识,明确目标责任。8月21日，区委第二巡察组向区灵岩寺旅游区服务中心党组织反馈巡察意见后，服务中心高度重视，成立了由主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。同时，将巡察反馈问题进行全面梳理，细化整改内容、措施、时限，明确责任领导、部门、人员，研究制定涉及22个整改事项的整改方案，严格落实问题清单，全力抓好整改。
二是坚持政治引领，切实加强整改。把巡察整改作为重大政治任务，提高政治站位,强化政治担当，压紧压实整改责任，健全闭环落实机制，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，确保问题改彻底、改到位，以整改实效践行“两个维护”。
三是严格督促检查，强化成果运用。对巡察组反馈的问题，灵岩服务中心认真研究，能立即整改的，第一时间抓好整改落实；短时间内无法全部完成整改的，制定整改时间表，加快完成。同时，把立行立改与长效机制建设有机结合起来，力争以此次整改为契机，推动服务中心各项工作取得新的更大成效。
二、区委巡察组反馈意见整改进展情况
针对巡察组反馈的3类10方面22个具体问题，截至目前，已整改完成22个，完成率100%；制定完善规章制度及工作事项13项。
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署方面
1、关于落实“第一议题”制度方面的问题。
整改情况：一是完善制度建设。建立《第一议题学习制度》，明确规定将学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神作为中心党组织会议、理论学习中心组学习的首要议题，并细化贯彻落实的具体举措。二是加强组织学习。利用党总支会议、主题党日等，加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神进行集中学习领会，开展研讨。三是加强监督检查。把督促落实“第一议题”制度纳入政治监督重要内容，通过座谈交流、查阅会议记录、学习笔记等方式，全方位了解“第一议题”制度落实情况。对落实不到位的科室和个人，对相关责任人进行问责。
2、关于理论学习方面的问题。
整改情况：制定年度理论学习计划，利用党总支会议、每周五集中学习日和每月主题党日，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大以及二十届历次全会精神，深刻研究学习习近平总书记关于文化旅游以及文物保护工作的重要论述，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
此问题已整改完成。
3、关于主题教育开展方面的问题。
整改情况：一是进一步完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案，丰富学习内容，重点充实习近平关于文物保护和文化发展的部分指示精神和内容。二是补充制定《党纪学习教育实施方案》、《灵岩服务中心深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，明确阶段目标、活动形式、责任分工，避免“一刀切”。三是转化学习成果。将学习成果与文物保护、旅游宣传推介等工作有机结合，以学习成效推动实际工作开展。
此问题已整改完成。
4. 关于对企业的监管方面的问题。
整改情况：一是加强与僧团、丝路灵岩文旅公司沟通交流。9月9日，服务中心与僧团、丝路灵岩文旅公司召开座谈会，就文物保护、安全管理、合法合规经营等问题进行交流，并达成一致意见：一是对文物保护区范围内拟实施的基础设施维修等事项，僧团、丝路灵岩文旅公司需提前向服务中心报备，中心报局文保部同意后方可实施。二是中心文保部加强文物场所巡查力度和巡查频次，发现安全隐患，及时督促丝路灵岩文旅公司进行整改，确保文物安全。三是加强对丝路灵岩文旅公司经营行为监管，杜绝傍佛经营及其他违法违规行为。
此问题已整改完成。
5、关于大局观念、协调服务意识方面的问题。
整改情况：一是进一步增强主动服务意识。配合街道办、有关执法部门，做好景区周边停车场的停车秩序整顿工作，督促各个体停车场所经营者合法经营，提高服务质量，有效遏制强行拦车、乱收费等不良行为的发生。二是积极支持丝路灵岩文旅公司的营销及宣传推广方案，在挖掘灵岩历史文化、讲好灵岩故事、运用现代科技技术手段宣传灵岩寺等方面，通过提供历史书籍、拓展文物本体使用范围、碑刻扫描等无形资产向丝路灵岩文旅公司给予最大支持，实现景区经济效益和知名度扩展双赢局面。
此问题已整改完成。
6、关于对文物保护统筹谋划和长远规划方面的问题。
整改情况：2025年6月份，委托山东承源文物保护有限公司编制《灵岩寺碑刻、石刻保护计划书》，目前已进入专家评审阶段。下一步，将按程序加快推进落实。
此问题已整改完成。
7、关于文物监管保护方面的问题。
整改情况：一是提高思想认识，加强文物安全和保护意识。不定期召开文物保护专题会议，定岗定责，层层压实责任。二是健全监督机制，对文物管护巡察工作建立“日常督查+随机抽查”工作模式，奖优罚懒。三是建立完善巡查台账，包含巡查时间、地点、频次、巡察结果、存在问题及处理措施等，派专人定期核查台账的执行情况。
此问题已整改完成。
8、关于意识形态工作方面的问题。
整改情况：一是深化思想认识，强化学习引领。针对意识形态工作进行专题研究，制定年度学习计划，每月至少开展1次集中学习，每年至少组织2次专题研讨，全员参与。二是结合典型案例开展警示教育，提升对意识形态工作极端重要性的认知。三是压实工作责任，健全考核机制。细化完善意识形态工作责任清单，明确各级岗位责任分工、工作标准。将意识形态工作责任制检查考核结果作为核心评判标准之一，考核结果与干部评优、岗位调整直接挂钩，倒逼责任落实。
此问题已整改完成。
9、关于网络意识形态阵地监管方面的问题。
整改情况：一是建立完善管理制度。制定意识形态年度学习计划、加强网络意识形态管理实施方案，明确主体责任、工作分工、监督考核等工作机制，全力提高网络意识形态管理水平。二是树立“互联网+”理念，加强网络技能学习，提高网络意识形态信息化、现代化管理水平。三是提升应对能力。明确专人专职负责及时收集、整理与本单位相关的舆情信息，对发现的负面舆情及时处置，有效引导舆论方向。
此问题已整改完成。
10、关于涉密文件管理方面的问题。
整改情况：一是完善签收登记制度。明确文件编号、密级、标题、发放单位、签收时间、传阅人、退还时间及经办人签字，确保信息完整可查。二是明确管理责任。指定专人管理，负责文件的收发、传阅、登记、归档及回收全流程管理。三是严控传阅范围。严格按照涉密文件传阅要求，严禁携带涉密文件至非涉密场所，严禁复制、摘抄未授权的涉密内容。
此问题已整改完成。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、关于职能转型、统筹谋划工作方面的问题。
整改情况：一是加快职能定位转型，明确工作方向。结合景区运营权移交后的新形势，全面梳理服务中心当前主要工作，确定“文物保护、监督管理、服务协调、应急保障”等核心管理职能，并根据新的管理职能开展工作。二是完善管理机制。建立完善各岗位工作制度，真正做到用制度管人管事。三是激发队伍干事活力，强化担当意识。强化中心发展定位和个人职责，破除“等靠要”心态，鼓励职工通过个人能力及社会关系，为单位建设发展做贡献。
此问题已整改完成。
2、关于职责分工及推动工作落实方面的问题。
整改情况：一是理清责任。全面梳理现有工作职责，明确各科室的核心职能、权责范围，避免交叉重叠或责任空白。将科室职责细化分解到具体岗位和个人，杜绝遇事推诿扯皮。二是聚焦存在问题，集中研究解决。与丝路灵岩文旅公司共同成立专项工作组，对原商品部库存商品进行盘点移交。妥善处置方山证盟殿工程债务纠纷，为避免出现群访和较大负面舆情，正在协商通过仲裁途径解决处理。
此问题已整改完成。
3、关于单位创收及遗留问题解决等方面的问题。
整改情况：鼓励干部职工利用个人优势和社会关系吸引各类投资和捐助，推动景区保护发展。
此问题已整改完成。
4、关于国家专项结余资金闲置利用方面的问题。
整改情况：逐级向省、市文物主管部门申请，协调剩余资金的尽快合理利用。其中，千佛殿消防安全整改所需资金，在消防工程结余资金中列支。后期将根据文物保护及安全消防工程维护等实际需要，报上级主管部门同意后，在结余资金中列支维修维护款项。
此问题已整改完成。
整改情况：一是进一步完善民主议事决策制度，加强重点工作的监督执行和权力制约。召开专题会议，研究安排政府采购项目管理，确定今后凡涉及大宗物品采购、工程招标等，由综合部负责，按照政府采购政策和系统进行操作，相关科室给予配合。二是与丝路灵岩文旅公司接洽，进一步完善各类工作预案。
此问题已整改完成。
6、关于合同签订方面的问题。
整改情况：一是对未签字合同，已联系签约主体进行补签，留存补签凭证。二是严格审核流程。规定今后凡涉及签约的工作事项，由综合部统一起草、相关部门核对具体条款事项后报分管领导、主要领导把关确定。
此问题已整改完成。
7、关于会议记录方面的问题。
整改情况：一是加强会议记录管理，设党建工作、业务职能工作两个会议记录本，全程分别记录。二是有重要工作安排部署的会议上，必要时采用录音等措施，会后对照录音及时补充完善会议记录，避免出现漏记错记。同时，在保证原始会议记录记细记全的基础上，将整理好的会议记录提交给相关负责人审核后，最终形成正式的会议纪要进行印发存档。
此问题已整改完成。
（三）聚焦基层党组织建设和党员队伍建设方面
整改情况：一是制定年度党风廉政建设工作要点，明确目标任务和责任分工。制定班子成员“一岗双责”责任清单，细化分管领域廉政责任。二是常态化开展廉政教育，丰富教育形式。充分利用身边反面典型案例，结合不同岗位风险点（如财务、文保等）进行剖析讲解，避免“一刀切”。
此问题已整改完成。
整改情况：健全议事决策机制。梳理明确党总支会议和主任办公会议的议事决策清单，明确两类会议的决策范围和权限边界。如：党总支决策范围：重大事项决策、党的建设（如主题教育部署、党风廉政建设、人事调整等）。 主任办公会议决策范围：行政业务、日常管理等具体行政事务。
此问题已整改完成。
3、关于落实民主集中制方面的问题。
整改情况：一是通过学习，进一步提高全体干部职工对民主集中制的认识和理解。二是规范集体决策程序。重要事项议题提交研究前，提议人应通过调查、论证、咨询等措施，多途径论证议题的可行性，确保决策的科学性和民主性。三是严格执行“三重一大”决策制度，将“项目工程设计变更、工程量追加等事项纳入重大事项范围。凡“三重一大”事项必须提交党总支支委会议或主任办公会集体研究决定。
此问题已整改完成。
4、关于党建工作方面的问题。
整改情况：一是强化主体责任。明确党支部书记为党建工作第一责任人，班子成员落实“一岗双责”，构建齐抓共管的工作机制。二是高度重视党建工作。把党建工作纳入党总支及各支部年度考核的核心指标，定期研究部署，统筹推进各项工作落实。
此问题已整改完成。
5、关于党组织活动开展方面的问题。
整改情况：一是加强党员管理。与丝路灵岩文旅公司共同协商，将在该公司工作的33名党员的组织关系转移到丝路灵岩文旅公司党支部进行统一管理。对同意转移的同志，支持配合做好党员关系转移工作。二是对不同意转移党员关系的党员，加强管理，结合景区运营时间，合理安排党组织活动，确保党员参与率和学习效果。三是与丝路灵岩文旅公司党支部联合开展党组织共建活动，形成党员管理合力。7月3日，中心与丝路灵岩文旅公司共同组织党员干部到大峰山革命教育基地进行参观学习。9月3日，组织全体党员干部共同收看阅兵式。
此问题已整改完成。
三、下一步整改工作安排
下一步，灵岩服务中心党组织将按照区委第二巡察组的要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步健全整改长效机制、巩固深化整改成果，以“钉钉子”精神高质量、高标准持续抓好巡察整改落实。
一是加强政治学习，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届历次全会精神。充分发挥党建引领作用，使党建工作与各项业务工作有机结合。多形式开展党风廉政教育，彻底整治各类不正之风，切实把对党员干部的教育、管理和监督有机融入工作日常。
二是严格落实责任，确保整改实效。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，认真梳理成果，不断巩固整改成效。对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝问题反弹回潮，不断提升单位规范化、制度化水平。
三是深化整改成效，强化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察发现的问题漏洞，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，以点带面， 推动巡察成果与日常工作、队伍建设、作风建设深度融合，切实把整改成效转化为履职尽责、担当作为的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87468098；电子邮箱：lysfwzx8098 @163.com。
中共济南市长清区灵岩寺旅游区服务中心总支部委员会
2026年3月19日