按照区委统一部署,2025年4月2日到6月20日,区委第三巡察组对区委宣传部(区文联)进行了集中巡察。2025年8月19日,区委巡察组向区委宣传部(区文联)反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委宣传部坚持把巡察整改作为重大政治任务,充分认识巡察工作的重要性,主动认领巡察反馈问题及意见建议,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进巡察整改工作,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识,提高政治站位。区委宣传部高度重视巡察反馈意见,第一时间召开专题会议传达学习,增强整改落实的政治自觉。组织全体人员剖析问题根源,教育干部深刻认识巡察整改是严肃政治任务和全面“政治体检”,必须不折不扣整改到位。通过动员学习,统一思想,凝聚整改合力,为深入推进整改工作奠定坚实思想基础。
二是加强组织领导,压实工作责任。成立了由区委宣传部主要领导任组长,分管日常工作的副部长任副组长,各科室责任人为成员的巡察整改落实工作领导小组,加强对巡察整改工作的研究部署、协调推动、跟踪督办。班子成员认真履行整改工作责任职责,率先垂范、带头认领,对巡察组反馈的问题认真对待,安排部署,全力抓好整改任务落实。
三是细化整改任务,逐条落实整改。对照巡察反馈问题,紧密结合工作实际,研究制定整改工作方案,建立巡察整改工作台账,逐条逐项制定整改措施,确定责任领导、责任科室、责任人,明确整改范围全覆盖。围绕巡察反馈问题清单,举一反三,归纳梳理,对于短期能解决的问题立即整改,对于需要一定时间解决的问题,确保按时限要求完成整改。
四是加强统筹推进,务求整改实效。以巡察整改工作为契机,不断强化纪律作风,为全区宣传思想文化工作提供坚强政治保证。坚持把巡察整改工作同宣传思想文化工作统筹结合起来,通盘考虑、统筹推进,严把质量、对账销号,以巡察整改推动全区宣传思想文化工作水平整体提升。
二、巡察整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面问题。
一是深化理论武装,构建常态长效的学习转化机制。将习近平总书记在全国宣传思想文化工作会议上的重要指示和“七个着力”要求作为理论学习重点内容,通过组织系列研讨会,组织宣传干部深入研读,把握精神实质。着力推动学用结合的制度化,通过固化研讨成果转化流程,将党的创新理论系统融入精神文明创建、特色宣讲的品牌建设等工作中,形成学习实践的闭环,确保思想引领效能可持续、能巩固。二是强化示范引领,完善制度化规范化的学习体系。制定《中共济南市长清区委宣传部理论学习中心组学习制度》,明确职责、内容与要求,围绕党的创新理论精心设置主题,规范“领学+研讨+总结”模式,增强学习的系统性、针对性和实效性。强化学习效果的跟踪评估,推动学习从任务转化为习惯,实现学习成效的持续深化。三是加强分类指导,完善全覆盖、动态化的督导促学机制。建立健全分层指导机制,常态化开展党委(党组)理论学习中心组列席旁听并拓宽范围。制定《2025年度全区党委(党组)理论学习中心组列席旁听工作方案》,成立专项工作小组,已于2025年10月底完成对全区党组织的列席旁听全覆盖。将列席旁听深化为“常态化督导”,建立典型经验推广机制,推动全区理论武装工作形成自我完善、整体优化的长效工作格局。
此问题已整改完成。
2.关于围绕区委中心工作宣传报道,引导壮大主流舆论方面问题。
一是聚焦中心工作,提升宣传质效。加强与区委办、区发改局等相关部门常态化沟通,将宣传策划前置。围绕全区“3+2”产业体系,针对网络视听、生物医药等重点产业链策划系列专题报道,去年全年多次邀请中央及省市媒体深入采访,在《人民日报》等权威媒体推出《“哪吒”背后的链上企业》等重点稿件。持续跟踪重点平台建设与项目进展,发布稿件60余条,总浏览量突破10万;制作的《长清藏了个“小横店”!》等短视频播放量超5万,相关报道在省、市电视台播出10条。借力山东(长清)“扁鹊故里”中医药文化旅游体验周,统筹40余家中央及省市级主流媒体集中报道,其中新华社、中国新闻网等重点稿件累计浏览量超百万。将“长清融媒”APP项目建设相关专栏(如“‘项’前一步看长清”等)列为重点工作,制定年度宣传计划和月度排期表,安排记者深入项目现场采写一手素材,确保专栏内容鲜活有深度。二是拓宽传播渠道,讲好“长清故事”。主动加强与中央、省级媒体沟通对接,提升传统主流媒体影响力。同时优化“秀美长清”微信公众号、“长清融媒”APP等自有平台内容与传播效能。例如,在五峰山街道蔡庄露营打卡地举办区内首次户外新闻发布会,对“润丰杯”中老年篮球赛、“炒鸡大赛”、全区首届药膳大赛等特色活动进行多平台直播。三是加强宣讲体系建设,释放品牌效应。整合区、街道(镇)宣讲资源,以“清声话语”品牌为引领,去年全年开展宣讲2000余场。举办“我们的价值观 我们的中国梦”百姓宣讲比赛,线上线下受众超2万人次,并在市级比赛中荣获优秀组织工作奖及微视频类一等奖等9个奖项。带动各街道(镇)形成特色小微宣讲矩阵,围绕党的二十届三中全会精神等主题,组织专业队伍深入基层开展专题宣讲15场,创新开展互动式宣讲14场,形成“核心引领、街道(镇)联动、全域覆盖”的理论宣讲新格局。组织实施好党的二十届四中全会精神宣讲工作,确保取得实效。
此问题已整改完成。
3.关于统筹城乡文明建设,推动全区文明创建提质增效方面问题。
一是健全文明实践阵地管理长效机制。进一步完善调研成果运用,对全区新时代文明实践工作线上线下同步调研,并将调研成果固化为常态化的管理制度;定期开展阵地骨干培训,推动阵地管理规范化、责任化。二是深化文明城市创建城乡共建机制。深入开展“我的泉城我的家文明泉城我先行”主题行动,常态化组织文明交通、文明餐桌等主题教育实践活动。培育双泉镇、双泉庄村、沙河辛村获评第七届全国文明村镇。充分发挥全国文明村镇典型示范效应,宣传推广创建经验,形成“以点带面、全域提升”的长效创建格局。成功承办全市文明单位“十送”服务助力乡村文化振兴现场交流活动,30余家文明单位参与,促进城乡文明共建共享。三是推动文明实践品牌从“培育”向“深耕”转化。定期组织各街道(镇)申报文明实践特色项目,培育一批基础好、有潜力的品牌。张夏街道“早推门晚看灯”志愿服务典型经验在“文明山东”和“文明济南”网刊发。创新探索“艺术赋能+校地融合”路径,逐步构建形成可复制、可推广的乡村振兴“庄南模式”。马山中心小学“非遗大集”入选全市寒假全环境立德树人优秀案例。四是推动文明实践全域覆盖。推进“一圈一涵两带两片”文明实践综合体建设,创新实施“文明实践+”工程,常态化开展“一月一主题”、“爱心集市”活动。五是完善典型选树与关爱并重的长效机制。常态化使用成德慈善基金帮扶慰问困难道德典型,已累计帮扶困难道德典型和群众500余人,发放救助资金50余万元,让“好人有好报”的导向成为社会习惯。2025年,培育推荐张传林和王军利登上“中国好人榜”、济南好人7人、济南乡村文明之星11人。持续推进移风易俗,印发《长清区2025年移风易俗工作整治方案》,开展主题宣传月活动,组织小剧展演、公益宣传,向群众发放宣传品2.3万余份。
此问题已整改完成。
4.关于深入挖掘本地优秀传统文化,牵头推动全区文化产业高质量发展方面问题。
一是深化文化产业发展与资源挖掘。举办2025山东(长清)“扁鹊故里”中医药文化旅游体验周,统筹医、文、旅、农、体、商要素资源策划配套活动,提升城市影响力;牵头制定《长清区“扁鹊故里 山水长清”中医药文化传承发展工作方案》,持续擦亮城市品牌。召开文化产业工作推进会、企业座谈会暨政策宣讲会,明确发展重点;联合多部门及街道(镇)对10余家文化企业集中调研,了解运营状况并列出需求清单,协调解决企业难题。二是强化文艺精品创作与品牌打造。挖掘红色文化资源,联合高校、剧团创排山东梆子红色现代戏《大峰山》,完成首演并走进市委党校“先锋剧场”演出。定期举办名家讲座和专题培训班,邀请知名文艺家、评论家授课;对优秀作品和艺术家通过多种渠道集中宣传推广,营造争创精品的浓厚氛围。三是推进文艺团体协会建设与人才培养。2025年,区书法家协会、区作家协会换届成功,成立区朗诵艺术家协会。加强政治引领,强化思想教育,组织会员学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述;发挥协会纽带作用,围绕文艺事业需求发展会员,吸纳优秀人才,加大人才培养扶持力度,做好作品和会员向上推荐工作。围绕文明城市创建、乡村文化振兴、传统文化传承等重点工作,主动谋划文艺活动,凝聚文艺爱好者力量。
此问题已整改完成。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于落实全面从严治党主体责任,扎实推进作风建设方面问题。
一是压实责任链条,构建齐抓共管格局。将全面从严治党理论和党内法规纳入年度理论学习中心组学习计划,开展专题研讨,增强履行主体责任的政治自觉。明确“一岗双责”具体内容和追责情形,形成主要领导负总责、分管领导各负其责、各科室协同推进的工作机制。二是深化风险防控,筑牢廉政防火墙。组织开展廉政风险点排查,聚焦权力集中、风险较高的关键领域和环节,建立“廉政风险及防控措施清单”,实现动态管理和精准施策,提升管理规范性和风险抵御能力。三是强化纪律教育,增强拒腐防变能力。班子成员带头遵守党的各项纪律和规矩,严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度。通过组织学习典型案例通报、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式加强廉洁教育。注重运用“第一种形态”,对苗头性问题早提醒、早纠正,体现严管厚爱。四是持续整治作风,推动作风建设常态化长效化。紧盯形式主义、官僚主义新表现,通过明察暗访开展常态化监督。干部职工服务意识和效率意识得到提升,有效推动作风建设向纵深发展。
此问题已整改完成。
2.关于增强为民服务宗旨意识,切实服务群众方面问题。
一是提升公共文化服务质效。去年全年开展农村公益电影放映7200余场,实现行政村(居)全覆盖。依托新时代文明实践站(所)组织全民阅读活动,举办“扁鹊故里 品‘阅’长清”全民阅读活动。实施“文化下乡・惠民暖心”行动,推动文明单位与基层结对,开展“十送”服务及戏曲下乡演出。建成文化社区示范点8个,打造数字图书馆2个,补充图书400余册。形成“一社区一品牌”特色,整合高校资源开展校地合作,与山师马院合作,举办“马上开讲”宣讲活动。围绕文明实践、文化社区建设开展专题调研,覆盖30余个基层单位和村居,形成调研报告,精准对接群众需求。二是精准提升基层宣传质效。以群众需求为导向,邀请主流媒体深入基层采集素材,在爱济南、“长清融媒”等平台开设基层专栏,累计发布稿件200余篇。聚焦乡村振兴,报道张夏街道“休闲式庭院”等实践,新华社发布《山东济南:产业联动激发山村发展新动力》相关报道,浏览量近百万。推广“书记茶摊”、“御道茶谈”等基层创新做法。围绕民生服务,挖掘“长护险落地公立医院”、社区义诊、“一老一小”等主题,发布稿件600余篇。推动文旅融合,集中宣传杏花季、大樱桃文旅等活动,组织18名泉炬手及近百名志愿者参与泉水节。联合相关部门宣传“放管服”改革成效,展现政务服务效能。
此问题已整改完成。
3.关于严格执行财务管理制度,防范廉政风险方面问题。
一是强化内控建设,规范财务与合同管理。制定完善《合同管理制度》《合同签订流程》及《财务报销流程》等制度,明确审批权限、操作步骤及附件要求。合同签订实行起草初审、合法性审查、办公室审核、领导审批、用印归档等全流程管理,完善《区委宣传部合同审批单》,提升合规性与效率。严格执行制度,退回或补全附件不全、程序不规范的合同等材料,财务行为规范性显著提升。二是夯实资产管理,确保账实相符凭证规范。开展固定资产全面清查,加强凭证审核,建立财务与业务科室联动机制,定期抽查复核。已对2025年度凭证集中梳理,确保会计凭证真实、完整、合法。三是规范工会经费,健全制度强化监督。修订完善内部规定,明确会费收缴标准与流程,规范工会经费申报、审批、支出及台账登记全流程。加强内部监督,指定专人监督工会规范经费使用、完善凭证附件。建立工会经费收支信息公开制度,定期公示使用情况,主动接受全体会员监督,杜绝不合规支出。
此问题已整改完成。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.关于党建工作方面问题。
一是着力提升党建工作规范化水平。细化“三会一课”、主题党日等工作流程,增强党支部书记讲党课的针对性与指导性,紧密结合单位实际与业务特点,坚决克服“两张皮”现象。积极培育“宣心向党 文润长清”特色党建品牌,开展系列特色党建活动。二是严格规范党员发展流程。针对入党积极分子培养问题,明确培养联系人职责,通过“季度考察、动态更新”的管理机制,重点规范《入党积极分子培养写实簿》的填写要求与时限,确保培养过程连续、真实、完整,有效提升党员发展工作规范化水平。三是严格规范党内政治生活。根据组织生活会要求,所有党员全部进行自我剖析,材料归档。实行个人对照检查材料预审机制,材料提前交由党支部书记审核把关。规范批评与自我批评环节,党员相互批评要提出具体事例和整改建议。强化结果运用,将组织生活会参加情况作为党员评议的重要依据。
此问题已整改完成。
(四)聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
1.关于责任压力传导方面问题。
一是强化责任传导,构建闭环管理体系。针对巡察反馈及自查问题,特别是历史遗留难题,明确由分管领导牵头、相关科室具体负责的整改责任体系,共落实2名直接责任人和1个责任科室。实行“解决、核查、销号”动态台账管理,目前相关历史遗留问题已完成整改并销号,有效杜绝责任虚化、任务空转。二是聚力攻坚克难,破解历史遗留难题。组建专项清理小组,通过调查走访、查阅资料,理清债权关系形成的历史脉络和具体原因。通过咨询财政、审计、法院等部门,并由律师出具《法律意见书》,依据现行财经法规及历史政策,经部务会研究处理。三是健全长效机制,严防问题反弹回潮。修订《往来款项管理办法》,明确办公室牵头、各业务科室配合的管理职责,规定每季度对往来款项进行内部梳理,每半年必须与财政部门进行全面对账。强化常态化监督管控,通过定期检查与不定期抽查相结合的方式,确保制度刚性执行。自新机制运行以来,未发生新的长期挂账问题,实现了“动态清零”的管控目标,形成了防范化解财务风险的常态长效监督机制。
此问题已整改完成。
三、下一步整改工作安排
1.持续强化整改认识。区委宣传部坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减的原则,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,确保区委巡察组反馈问题全部整改到位,并坚决遏制问题反弹回潮。
2.严格落实主体责任。坚持党要管党、全面从严治党,切实履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,全面落实新时代党的建设总要求。在自觉严明纪律上下功夫,严格抓好作风建设,以更大决心力度改进文风会风,推动全面从严治党走向纵深。
3.建立健全长效机制。进一步加强制度建设,在抓好整改的同时,坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化制度的规范管理,建立起完善有效的制度体系。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0531-51801330;邮政信箱:济南市长清区文昌街道清河街1617号区委宣传部;电子信箱:xcb1330@163.com。
中共济南市长清区委宣传部
2026年3月19日