根据区委统一部署，2025年4月2日到6月20日，区委第一巡察组对区城乡水务局党组进行了巡察“回头看”。2025年8月21日，区委巡察组向区城乡水务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委巡察组反馈的意见中指出存在13个问题，并提出5项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）提高认识，强化措施。反馈会议后，局党组立即召开了党组会议，对整改工作进行了全面安排部署。局党组书记以身作则，认真履行第一责任人责任，落实整改主体责任，抓好领导班子和个人整改落实。局党组专门成立了由党组书记任组长，党组成员任副组长，相关科室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，制定了《中共济南市长清区城乡水务局党组关于贯彻落实区委巡察组反馈意见的整改方案》，统一思想，正视问题，强化认识，针对反馈意见中指出的问题，进行研究，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）分工明确，落实责任。对照巡察组反馈意见和整改要求，逐条逐项进行梳理整改，研究制定了问题整改台账，细化分解为4大类13项整改事项，进行“对号整改”、“逐项销号”。深入查找分析问题产生的根源，逐条逐项明确责任分工、整改时限、具体措施，保证项项有整改、条条有落实。

（三）常抓常促，确保实效。局党组认真对待整改工作，对巡察整改工作定期进行调度，及时督促整改工作进展情况，并根据实际情况专题研究。建立落实巡察反馈问题整改台账，梳理归集有关材料，每项工作完成后，将相关材料上报整改领导小组。

二、巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于领导班子领学促学作用方面问题。

充实完善理论学习中心组学习计划，组织对中央一号文件和《山东省农村供水条例》进行了补学。对2025年学习计划进行了充实完善。严格落实局党组会议“第一议题”制度，及时关注上级要求和政策走向，对新出台的领导讲话及法律法规等政策及时跟进学习。局党组成员结合自身工作，加强工作调研，积极撰写调研报告。

此问题已整改完成并长期坚持。

2.关于用党的创新理论指导实践方面问题。

聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质等，结合工作实际，重点学习了与水资源领域相关的重要论述，梳理了习近平总书记关于相关工作的重要指示批示，形成学习清单，逐一学习领会，从中找方向、找思路、找方法。加强交流研讨，提高领导干部用相关理论指导水务工作的水平，2025年度已开展交流研讨4次，学习了习近平总书记关于防汛及水务工作相关重要指示、论述等，用相关理论作为指导，不断提高领导干部理论实践能力。

此问题已整改完成并长期坚持。

3.关于河长制责任方面问题。

区河长办加大工作力度，一是通过给各区级河长发送《一封信》的形式，进一步明确各区级河长任务。二是区河长办及时做好区级河长的巡河提醒工作，并明确相关要求。三是按照第10号总河长令，及时向区级总河长汇报河长制工作，及时提醒各级河长巡河。针对河堤“四乱”问题，区河长办多次到北大沙河瀛园河段检查，河道管护红线内无开荒种地现象。

此问题已整改完成并长期坚持。

4.关于落实“节水优先”方面问题。

不断加强节水宣传，结合泉水巡查、日常检查深入乡村等领域进行节水宣传。加强工业节水指导，优化企业和园区水资源配置，加强黄河流域高耗水行业强制性定额的宣传与对标，指导企业加强循环用水和节水改造。落实再生水利用规划，2X66热电联产再生水管网已投入使用，再生水利用率逐步提高。

此问题已整改完成并长期坚持。

5.关于保障农村饮用水安全方面问题。

加强对农村供水行业监督管理和对供水企业的约束，积极协调对接供水企业，要求供水企业完善供水机制，提升供水服务水平，确保供水正常。积极推进农村供水县域统管工作，确定专业化运营公司，出台《济南市长清区农村供水县域统管工作方案》，搭建农村供水专业化管护平台，要求县域统管公司严格按照《山东省农村供水条例》等文件要求进行运管。我局不断加强日常监督工作，提高群众对农村供水工作的满意度。

此问题已整改完成并长期坚持。

6.关于落实“十四五”规划方面问题。

不断加大协调力度，积极推进项目建设进度，同时对接上级主管部门，争取各类建设资金，争取早日完成项目建设。关于武庄水库项目积极对接省水利厅与省自然资源厅，正在办理省水利厅技术审查意见和用地预审手续。经与省自然资源厅协调，已取得省自然资源厅同意占压泰山风景区意见；目前,武庄水库建设征地移民安置规划大纲已评审，已取得省政府批复。

此问题已取得阶段性进展。

7.关于部分工程项目方面问题。

2×66万千瓦先进燃煤机组供热项目调水工程和万德街道18座塘坝均已完工。关于归德街道5处小塘坝改造提升工程，已与归德街道积极协调对接，并督促施工单位按计划工期完工，除永平塘坝外其他4座塘坝已完工。永平塘坝已通过降低溢洪道高程，消除安全隐患。

此问题已整改完成。

8.关于工作主动性和前瞻性方面问题。

根据《济南市节约用水条例》要求并按照市局工作安排，我区把包含水库扩容、灌区改造等涉及雨水利用的项目上报市局，统一纳入全市节约用水规划，科学推进包含雨水利用在内的节水工作。不断规范全区农村黑臭水体管理维护及巡查工作，明确管理职责和标准，巩固治理成效，实现动态清零。同时，根据上级有关文件，济南市长清区生态环境委员会办公室制定《济南市长清区农村黑臭水体巡查及管护工作制度》（济长生环委办字〔2024〕15号），建立长效管理机制，确保治理成效。积极做好农村生活污水处理站运维管理工作，确保污水站正常稳定运行，出水水质达标排放。

此问题已整改完成并长期坚持。

9.关于个别工程项目论证方面问题。

与有关部门、街道（镇）进行了深入对接沟通，并加强项目调查研究和前期管理，做到精准谋划和科学合理设计。万德街道万南污水处理站问题列入万德街道驻地污水收集管网及污水处理厂站提升工程，消除污染源隐患。北大沙河城市中央公园落实耕地占补平衡问题已由相关部门处理。

此问题已整改完成并长期坚持。

10.关于项目招投标管理方面问题。

严格按照招投标领域的法律法规，狠抓水务行业招投标活动，出台管理制度，组织召开全区水务系统招投标行为管理工作会，集中传达上级关于招投标管理的最新文件精神与政策要求，明确招投标行为程序和监管重点。下发《水务系统招投标行为管理明白纸》，从流程规范、违法情形等方面，为各单位提供清晰指引。

此问题已整改完成并长期坚持。

11.关于工程合同管理方面问题。

全面落实“全周期管理”要求，严格履行水利工程建设监管责任;通过约谈相关建设单位等措施，督促其严格履行责任，严格落实工程质量、合同等管理要求;督促建设单位严格培训，完善“四制管理”。及时完善合同信息，督促相关建设单位加强合同管理。受区政府委托与中电建(济南)投资发展有限公司签订《创新谷中水站运营临时委托协议》。

此问题已整改完成并长期坚持。

12.关于工程项目质量监督方面问题。

崮云湖街道炒米店村污水问题，已纳入崮云湖街道炒米店村G104西侧污水排放治理工程。2022年度水毁项目法人单位为各街道（镇），已督促各街道（镇）提报水毁修复工程项目变更手续及相关资料。督促万德街道孙家峪村小塘坝改造提升工程监理单位加强施工质量监督，监理单位责令施工方进行整改，对不合格部分进行拆除重建。

此问题已整改完成并长期坚持。

13.关于制度体系方面问题。

建立健全党组议事规则，完善“三重一大”制度内容，细化具体事项，确保制度切实贯彻执行。建立健全党组议事规则、合同管理、政府采购、请销假、值班和请示报告等制度，加强日常工作检查与督促，增强工作实效。

此问题已整改完成并长期坚持。

14.关于资产管理方面问题。

高度重视资产管理，认真吸取经验，严格水利资产采购、借用、管理流程，确保规范有效。统筹做好资产管理工作，明确具体科室负责资产管理工作。完善水务局政府采购内控制度，实行统一采购管理，落实科室责任和办公室监督审查责任，细化收集完善补充出借手续，相关物品按财务报废制度进行处理。

此问题已整改完成并长期坚持。

15.关于履行安全生产监督管理职能方面问题。

不断压实水务工程安全生产责任，聚焦重点领域，选取部分工程项目开展安全生产“解剖式”专项检查。业务科室经常深入工程现场，围绕危大工程、重点部位、关键环节全面排查安全隐患，筑牢安全生产工作底线。同时，要求参建单位全面开展自查自纠，推动落实安全生产长效机制，确保水务工作平稳运行。

此问题已整改完成并长期坚持。

16.关于行政执法监督检查方面问题。

严格按照行政执法“三项制度”进行监督检查，加强执法业务能力培训，提升行政执法素养，改善执法方式。制定长清区城乡水务局行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案，统一执法标准，有效提高执法水平，有效遏制不规范执法行为。

此问题已整改完成并长期坚持。

17.关于意识形态阵地管理方面问题。

加强与主流媒体沟通合作，加大展示单位工作成果投入，定期开展内容排查，杜绝违规信息发布。积极开展线下宣传，拓展宣传方式，提升对群众的吸引力。

此问题已整改完成并长期坚持。

18.关于三审三校制度落实方面问题。

严格落实“三审三校”制度，按照科室、办公室、分管领导三级审核把关的要求落实审核人员，形成层层把关、环环相扣的审核机制；完善信息发布审核制度，规范新闻稿件、政务公开、社交媒体等信息发布流程。

此问题已整改完成并长期坚持。

19.关于维护网络意识形态安全方面问题。

加强各科室之间的沟通交流和信息共享，提高干部对舆情问题的重视程度，严格落实意识形态工作责任制，明确职责分工，不断提高舆情处置和引导能力，确保阵地可管可控。

此问题已整改完成并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于全面从严治党主体责任方面问题。

严格按照规定研究制定符合本单位实际的全面从严治党年度任务安排。不断加强党风廉政建设，纪律防线持续筑牢，警示教育实现全覆盖，“不敢违、不能违、不想违”的思想共识逐步形成，党风廉政建设水平明显提升。

此问题已整改完成并长期坚持。

2.关于部分班子成员履行“一岗双责”意识方面问题。

不断强化班子成员“一岗双责”意识，将全面从严治党主体责任与业务工作同部署、同落实，签订责任书明确责任清单，倒逼责任上肩。常态化开展专题警示教育，用身边事教育身边人。严格执纪问责，对违规违纪问题零容忍，从严从快查处并通报典型案例，切实传导全面从严治党压力，杜绝同类问题再次发生。

此问题已整改完成并长期坚持。

3.关于风险防控意识方面问题。

结合具体岗位特点细化，完善党风廉政建设责任状具体内容。织密廉政风险防控网，梳理水利项目审批、资金拨付、工程监管等高风险环节，定期开展风险点排查，并加强预防。

此问题已整改完成并长期坚持。

4.关于案件警示教育作用发挥方面问题。

完善信息联动机制，推动局监督室与区纪委监委派驻组、人事科等部门定期会商，确保违规违纪问题全口径归集，并建立案件台账。对已处理的违规违纪问题，按要求进行公开通报，通过党组会、党支部会等渠道公开处理结果，组织干部对照反思，把“身边事”转化为“活教材”，切实发挥警示震慑作用。

此问题已整改完成并长期坚持。

5.关于推动解决群众急难愁盼方面问题。

原香溪谷小区地下管线复杂，原计划的施工路线密布着电力、热力、天然气等管道，为保证施工的安全，我局联合物业、社区居委会、开发商以及电力、热力、天然气公司多次对施工路线进行优化，并多次督促济南水务集团长清有限公司加快施工进度，已顺利完成原香溪谷小区供水改造。检察院宿舍小区内部污水井盖问题按照《济南市物业管理条例》第十条，应由小区物业或者检察院负责，为方便群众出行安全，已完成维修。中建长清湖周边海棠路辅路井盖，未移交我局管理，为方便群众出行安全，已完成维修。关于工作质效群众满意度低的问题，对热线工单常态化调度，明确责任分工，优化工单处理流程，限时办结，加强科室协同，确保问题高效解决。正面宣传单位工作成果，提高公众知晓度，热线工单综合满意率和解决率排名不断提高，对外影响力不断提升。

此问题已整改完成并长期坚持。

6.关于践行新时代“枫桥经验”方面问题。

聚焦新时代“枫桥经验”差距，建立群众诉求常态化摸排机制，对涉及群众切身利益诉求实行清单化管理、台账式推进。主动下沉一线对接群众需求，健全“早发现、早介入、早化解”工作流程，通过靠前服务、精准施策，及时消除信访隐患，提升源头治理能力。通过强化源头治理，群众诉求响应效率显著提升，问题解决率大幅提高。推动源头预防和化解措施全面落地，个别潜在信访隐患得到有效处置，此类信访事项明显减少，相关遗留问题解决取得重大进展。

此问题已整改完成并长期坚持。

7.关于部分民生工程惠民效应方面问题。

牢固树立以人民为中心的理念，强化工程建设质量和后期运维监管，多措并举确保工程质量达标、运行维护正常。经统筹研究，铺设污水管网将新李、许寺村农村污水就近接入城区经开区污水处理厂。加强对惠民生项目的监管力度，确保将民生工程办实办好。

此问题已整改完成并长期坚持。

8.关于违反廉洁纪律和生活纪律方面问题。

狠抓违反廉洁纪律和生活纪律的典型案例，定期组织中央八项规定精神专题学习，局党组带头剖析“四风”典型案例，明确班子成员“一岗双责”，压实作风建设责任；健全长效机制，签订党风廉政建设责任状，建立“四风”问题监督台账，抓在日常、严在经常，不断营造良好风气。

此问题已整改完成并长期坚持。

9.关于形式主义方面问题。

大力弘扬求真务实作风，力戒形式主义，从严从细抓好每个环节，认真把关，力戒急于求成、做表面文章。严格规范工程项目验收和评估程序，务求实效，确保治理效果和群众满意。南关村黑臭水体治理完成。

此问题已整改完成并长期坚持。

10.关于作风严实方面问题。

持续加强落实“严、真、细、实、快”的工作作风，坚持实事求是，因地制宜，高度重视群众诉求，主动聚焦群众关切问题。全区农村供水规模化覆盖比例统计口径为全区农村人口，个别山区村庄受地形等条件影响，未纳入规模化管理。对出现的水质不达标问题通过置换水源增加处理工艺等措施解决，同时严格督促运行管理单位加强消毒净化设备运行，确保供水水质达标。

此问题已整改完成并长期坚持。

11.关于工作严谨细致方面问题。

在2025年度预案中，已专门对不同等级的响应调整内容进行明确，细化响应条件和各部门响应措施。针对防汛抗旱工作中涉及的灾情核定、征用物资补偿和保险理赔等内容，已在预案中完善。关于材料报送，进一步明确巡察报送材料责任人和时限要求，实行限时办结制，加强跟踪督办，确保整改任务按时高质量完成。

此问题已整改完成并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织建设和党员队伍建设方面

1.关于履行机关党建主体责任方面问题。

不断完善党建工作制度体系，规范党建各项工作，结合上级党建要求和本单位实际，制定机关党建年度工作计划。每季度至少召开1次党建专题会，专门研究部署党建工作。以局党组文件形式下发年度党建工作要点，并狠抓落实，不断提高党建工作质量。

此问题已整改完成并长期坚持。

2.关于党建基础工作方面问题。

针对党建基础工作，不断抓好党建基础规范，提高基础党务水平，加强党员培训和教育，狠抓党建各项要求落实。2025年度机关党支部召开支委会共计10次，领导班子成员、局属各支部讲党课12次。各支部指定专人负责会议记录，确保会议记录完整。

此问题已整改完成并长期坚持。

3.关于党员教育管理方面问题。

不断加强对党员干部作风建设和思想教育，深化警示教育常态化，建立党员教育管理长效机制。采取理论学习中心组、“三会一课”、“主题党日”活动等形式加强党员教育，学习通报典型案例，通过交流研讨、谈心谈话等方式进一步提升党员干部的工作作风，通过开展身边案例通报剖析、警示教育大会，党员干部纪律意识进一步增强，担当作为意识显著提升。

此问题已整改完成并长期坚持。

4.关于优化干部队伍结构方面问题。

我局已完成轮岗工作，并通过多岗位多层级历练，帮助干部弥补经历单一、能力短板和经验盲区，对在同一重点岗位任职多年的，推进内部交流。对新考录的年轻干部，结合其专业、特长等选派至合适的一线岗位进行锻炼。

此问题已整改完成并长期坚持。

5.关于抓班子带队伍方面问题。

不断完善干部队伍管理机制,加强交流沟通，拓宽选人用人渠道。根据不同层次、不同岗位，对干部进行交流。加强局机关、水利站、基层水管单位干部之间的流动，使广大干部能在不同岗位上得到锻炼和能力提升。对涉及民主生活会材料、巡河记录已安排专人负责管理。

此问题已整改完成并长期坚持。

6.关于干部教育培训方面问题。

结合“峰山知行学堂”、“主题党日”等活动，加大对干部的培训力度，为干部队伍梯队建设提供支持。积极开展相应的业务培训和集中学习，通过组织业务骨干授课、邀请专家授课、组织干部走出去学习等多种形式开展培训教育。同时，强化培训成果转化，推动干部将所学知识运用到实际工作中。

此问题已整改完成并长期坚持。

（四）聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

1.关于整改工作方面问题。

高度重视整改工作，按时召开专题党组会议研究、安排、调度巡视巡察整改工作，及时传达整改要求。2025年8月21日，我局召开五届区委第七轮巡察反馈会，2025年9月1日研究区委巡察组反馈意见整改方案，并安排专人负责整改调度和资料整理。

此问题已整改完成并长期坚持。

2.关于整改主体责任方面问题。

城区21处积水点已消除18处，剩余3处纳入大学城科技园排水管网提标改造项目，目前正在施工。沿黄225块河长公示牌已按上级要求更新内容，部分公示牌框架因年久失修、人员更换，需重新制作更换，目前全区公示牌正在陆续进行更新、更换。

此问题已整改完成并长期坚持。

3.关于整改长效机制方面问题。

坚决扛起问题整改主体责任，党组书记履行第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”，牵头负责分管领域整改任务，层层传导压力，及时召开党组会议研究部署巡察整改工作，对整改工作亲自部署、过问、协调、督办。建立“问题、任务、责任”三张清单，实行台账管理、对账销号；积极开展警示教育，及时召开通报违规违纪问题，在整改问题的同时，深挖根源、举一反三，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

此问题已整改完成并长期坚持。

三、下一步整改工作安排

（一）加强组织领导，压实整改责任

局党组切实扛起整改主体责任，构建“党组书记负总责、班子成员分工抓、科室负责人具体落实”的责任体系。党组书记作为第一责任人，定期专题调度整改工作，带头研究复杂问题、认领重点任务，研究部署区委巡察反馈的关键整改事项；班子成员按照“一岗双责”，包抓分管领域整改任务，定期下沉项目一线、基层科室督查进度，协调解决整改中的堵点难点，如水利项目要素保障、民生诉求处置等问题；各级干部认真落实整改措施，发挥“头雁效应”带动全员参与，确保整改任务不打折扣、高效推进，为整改工作提供坚强领导保障。

（二）加强监督检查，确保整改实效

建立“日常督查+专项检查+回头看”的监督闭环机制。由局党组牵头，成立巡察整改领导小组。定期开展专项检查，聚焦群众反映强烈的供水保障、防汛排涝等问题，通过现场核验、资料核查、群众回访等方式，检验整改成效；及时组织“回头看”，防止问题反弹，对推诿扯皮、整改不力的个人严肃约谈问责，以严格监督倒逼整改落地见效。

（三）建立长效机制，巩固整改成果

坚持“当下改”与“长久立”相结合，从制度层面堵塞漏洞、防范风险。系统梳理现有制度，针对巡察反馈的管党治党、意识形态、廉政风险防控等短板，形成覆盖决策、执行、监督的制度体系；加强制度学习培训，每季度组织干部职工学习制度内容，通过“峰山知行学堂”、日常教育等方式，确保制度入脑入心；建立动态优化机制，结合水务工作新形势、新要求，以及群众反馈的新问题，对制度和整改措施进行评估调整，避免“一刀切”，同时将整改中的有效做法转化为长效举措，如群众诉求“首问负责制”、项目监管“清单化管理”等，推动整改成果常态化、长效化，切实提升水务工作规范化水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0531-87222411；邮政信箱：山东省济南市长清区清河街1200号；电子邮箱：cqqsw@jn.shandong.cn。

中共济南市长清区城乡水务局党组

2026年3月19日