关于全区食品药品安全工作汇报的

议题解读

一、2023年我区食品药品安全基本情况

2023年区委区政府高度重视食品药品安全工作，全区各级食品药品监管部门认真履行监管职责，不断完善监管机制，大力开展食品药品安全专项整治，全区食品药品安全市场秩序得到进一步规范，逐步形成组织健全、责任明确、上下联动、齐抓共管的工作格局，有效地保证了人民群众的饮食用药安全。

制定《济南市长清区食品安全事故应急预案》、《济南市长清区药品安全事件应急预案》，强化应急处置能力。严格落实食品安全“两个责任”，前三季度包保督导工作录入率均为 100%，实现全区食品生产经营主体包保到位、承诺书签订到位、包保干部督导到位、包保工作督查到位。持续严打禁限用农（兽）药物使用，加大抽检批次、频率，扎实开展“放心农资下乡”行动、“农资打假”专项治理行动，确保我区上市产品保供、保质。今年累计出动 1500 余人次，检查生产经营主体 800 家次。集中开展了“网络餐饮”“农村假冒伪劣食品”“夏季餐饮环节食品安全”“聚集性医疗器械”“校园生活饮用水”等专项整治行动，通过问题查摆、原因分析、整改落实“三步走”，做到隐患排查、问题溯源、改进提升“三到位”，有效提升了全区食品安全水平。今年累计查办食品药品安全行政处罚案件 179 起，收缴罚没款 132.6 万元。开展“规范化药房”建设，结合对医疗机构使用 A 型肉毒素核查工作，推进一级以上医疗机构药品追溯系统建设。目前已有 183 家医疗机构基本达到“规范化药房”建设标准，12 家医疗机构已完成药品追溯系统建设。

二、存在问题

在实际工作中，放在日常监管上的精力多，主动靠上服务指导市场主体还远远不够，特别是对待新事物新业态，因自身业务知识受限无法精准指导等等。食品“三小”行业门槛低，如大学城片区经营者变更频繁，落实主体责任意识不强，农村地区“三小”经营者文化水平偏低、法律意识淡薄，严格落实食品安全操作规范流程存在较大难度。在查处食药安全违法案件时，仅靠行政手段很难及时固定证据和深入查办，对违法犯罪行为震慑警示作用不强，需加强部门执法协作和行刑衔接，建立高效协同的联动执法机制，充分发挥食药安全“高压线”的震慑作用。

三、工作建议

进一步提升食品药品安全综合监管能力和水平，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力防范系统性、区域性食品药品安全风险，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

一是切实落实食品安全“两个责任”。区食药安办继续发挥好牵头协调作用，巩固好国家食品安全示范城市创建成果，在“两个责任”落实上抓实、抓细、抓创新。

二是进一步提高监管人员业务能力。强化“多面手”意识，打牢业务基础，全面系统加强相关理论知识学习，打牢业务理论根基。强化“热心肠”意识，树牢服务观念，竭尽全力为生产经营主体提供精准服务和跟进指导。

三是继续加强食品药品安全宣传教育。加大食品药品安全法律法规和安全知识的普及力度，运用以案说法、微信推送等形式，增强群众的安全意识，提高群众识别和防范假冒伪劣食品药品的能力。同时不定期组织培训考核，让广大生产经营者积极主动地学习法律法规知识，进而提升行业整体水平。

四是建立健全联合执法机制。充分发挥区食药安办牵头协调作用，组织农业、畜牧、卫健、公安等部门，加强源头治理、强化行刑衔接，严厉打击经营假冒伪劣、有害有毒、腐败变质、过期、“五无”食品药品、非法添加和滥用食品添加剂、无证无照经营等违法行为，切实履行职责，通力协作，确保全区食品药品安全环境持续向好。