一、全区2025年生态环境保护工作情况

　　2025年全区统筹推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，同步抓实环保督察整改、项目服务保障、环境执法监管、民生信访维稳，各项工作取得阶段性成效，为2026年污染防治攻坚筑牢基础。

　　一是污染防治攻坚纵深推进。蓝天领域持续压实工业、扬尘、移动源、VOCs多源管控，空气质量各项指标同比稳步改善；碧水领域严格落实断面管控，市控以上考核断面、6处城镇集中式饮用水水源地全年稳定达标，城市黑臭水体长效管护到位；净土领域常态化开展土壤隐患排查，落实重点监管企业防控责任，扎实开展86个村庄农村环境综合整治，有序推进“无废细胞”创建，区域生态质量指数持续向好。

　　二是环保督察整改落地见效。全力推进第三轮中央生态环保督察转办件整改，111件信访件办结率达96%，同步开展历年各级督察问题复盘排查，建立整改台账、实行闭环销号，压实“党政同责、一岗双责”责任体系。

　　三是项目环保服务提质增效。主动靠前服务经开区及全区重点企业，协调解决20余项环保难点堵点；对96个省、市、区级重点项目开辟绿色通道，超九成完成环评审批或豁免环评手续，全年规范出具环评审批文件30份，全力保障绿色低碳项目落地。

　　四是柔性执法监管精准高效。依托智慧监管平台规范日常执法流程，依法查处环境违法行为，全面落实轻微首违不罚制度，坚持监管与帮扶并重；生态环境执法队伍业务能力持续提升，斩获省、市级业务竞赛多项荣誉。

　　五是生态安全底线牢牢守住。常态化开展企业环境风险隐患排查整治，全年受理处置环保信访投诉542件，办结率100%，群众满意率99.5%，全年未发生重大突发环境事件、重大环保舆情。

        二、目前着力需要解决的问题

　　一是大气污染结构性短板突出，复合型污染管控难度大。受区域污染物传输、本地地形气象条件叠加影响，空气质量改善存在波动。长清作为西部交通要道，过境重型柴油货车流量大，移动源氮氧化物、VOCs排放负荷居高不下；部分工地扬尘管控不严、道路抑尘保洁不到位，扬尘污染反复反弹；涉VOCs企业源头替代推进缓慢，VOCs与氮氧化物协同管控措施仍需细化，夏季臭氧污染防控压力突出。同时火电、垃圾焚烧等重点工业企业排放总量偏大，部分企业环保绩效提级意愿不强，源头治理进度滞后。

　　二是重点地表水断面稳控形势严峻，水质达标基础薄弱。国控北大沙河入黄河口断面连续三个月难以稳定达到Ⅲ类水质标准。河道生态基流不足、水体流动性差，内源水生植物大量滋生腐烂抬升污染指标；叠加汛期降雨冲刷、管网溢流、污水处理厂尾水等外源输入，水质波动风险长期存在，常态化稳定达标压力较大。

　　三是农村生态治理长效管护机制不健全。农村环境治理点多面广，基层管护力量不足、运维资金缺口明显。部分村级生活污水处理设施管护缺位，存在停运、处理效能不足等问题；农村小微黑臭水体、零散污水易反弹，“重建设、轻运维”问题突出，农村人居环境治理巩固提升难度较大。

        三、下一步工作举措

　　一是持续深化全域污染防治攻坚。大气方面，聚焦PM2.5与臭氧协同治理，夏季落实涉VOCs企业高温错峰减排，全流程管控无组织排放；多部门联合严查柴油货车、渣土车、非道路移动机械违法排污；严格工地扬尘标准化管理，加密国控站点周边道路洒水抑尘；加快涉VOCs产业集群综合治理，推动企业环保绩效提档升级，从源头削减污染物排放。水环境方面，完善“一断面一策”、入河排污口闭环管控机制，通过生态补水、中水回用补充河道基流；专项打捞北大沙河过量水生植物削减内源污染；加密断面、排污口、污水处理厂监测频次，建立水质异常预警、溯源、处置、销号全链条机制，同步抓实汛期水质风险防控，严守饮用水水源安全底线。土壤与农村环境方面，压实土壤重点监管企业法定防治责任，保障建设用地安全利用；常态化开展农村污水设施运维“回头看”，动态清零农村黑臭水体，稳步推进“无废城市”建设。

　　二是优化项目环保服务保障水平。持续简化环评审批流程，全面推行“一网通办”线上服务；统筹调配污染物总量指标，资源优先向绿色低碳、重点产业项目倾斜；主动上门开展企业环保帮扶，指导企业完成超低排放改造、VOCs治理、绩效评级提升，助力企业绿色转型发展。

　　三是全面提升环境监管长效治理效能。搭建“天空地”一体化智慧监管网络，提升污染问题精准发现能力；对中央生态环保督察整改事项实行台账化、常态化“回头看”，健全长效管控机制防止问题反弹；完善多部门协同执法、联合管控机制；加大农村环境治理资金投入力度，积极探索第三方市场化运维模式，破解农村治污设施管护资金短缺难题；优化12345、12369信访接诉即办机制，主动排查化解群众身边环境扰民问题，筑牢区域生态安全屏障。

        四、需要会议研究解决其他问题

　　无