一、政策背景

气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业。2019年12月，在新中国气象事业70周年之际，习近平总书记专门作出重要指示，要求加快科技创新，做到监测精密、预报精准、服务精细，推动气象事业高质量发展，提高气象服务保障能力，发挥气象防灾减灾第一道防线作用。2022年4月，国务院印发《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（以下简称《纲要》），明确了当前和今后一个时期推动气象高质量发展的指导思想、主要目标和任务举措。8月，省政府印发《山东省人民政府关于加快推进全省气象事业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），明确到2025年的发展目标及2035年远景目标。12月，市政府印发《济南市人民政府关于加快推进济南气象高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出加快推进济南气象高质量发展五个方面的重点任务。

为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，推进国务院《纲要》、省政府《通知》和市政府《意见》决策部署，加快推进长清区气象高质量发展，全面提升气象服务保障经济社会发展的能力和水平，结合长清实际，制定了《实施方案》

二、决策依据

（一）《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）

（二）《山东省人民政府关于加快推进全省气象事业高质量发展的通知》（鲁政发〔2022〕13号）

（三）《济南市人民政府关于加快推进济南气象高质量发展的意见》（济政发〔2022〕22号）

（四）《济南市“十四五”气象事业发展规划》（济气发〔2021〕8 号）

三、出台目的

为加快推进我区气象事业高质量发展，构建监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代化气象体系，提高气象保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的水平，更好服务新时代社会主义现代化山水魅力中心城区建设。

四、重要举措

（一）发展目标

《实施方案》提出长清气象高质量发展2025年的近期目标和2035年的远期目标。近期目标：到2025年，灾害性天气监测率达到95%以上，24小时晴雨预报准确率超过90%，暴雨预警准确率达到95%，强对流天气预警提前量超过45分钟，公众满意度达到95分以上，长清气象现代化建设、气象保障服务走在全市前列。远期目标：到2035年，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象服务长清高质量发展能力大幅提升，气象综合实力跻身全省区县级一流行列。

（二）重点任务

《实施方案》围绕全面提升气象保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力和水平，提出气象基础设施、气象防灾减灾第一道防线、气象服务保障经济高质量发展、气象保障生态文明建设、公众气象服务供给、气象科技创新六个方面的重点任务。

一是夯实气象高质量发展基础。包括精密综合监测系统建设、精准预报预警系统构建、精细气象服务系统打造、完善高效信息网络系统四项重点任务。

二是筑牢气象防灾减灾第一道防线。包括健全气象防灾减灾机制、提升气象灾害预警信息传播能力、提升气象灾害风险防御应对能力、提升人工影响天气保障服务能力四项重点任务。

三是强化气象服务经济高质量发展能力。包括“乡村振兴”气象保障行动、城市气象服务能力提升行动、“气象＋”赋能行动三项重点任务。

四是加强生态文明建设气象保障工作。包括强化大气污染治理气象服务支撑、提升应对气候变化科技支撑能力两项重点任务。

五是提升人民美好生活气象服务供给水平。具体措施包括开展个性化、定制化服务，提供健康气象服务,以及开展特色旅游气象服务等。

六是强化气象科技创新和人才支撑能力。具体措施包括实施科研攻关，加大高层次人才引进和培育等。

五、涉及群众切身利益

面对经济社会高质量发展和人民对美好生活向往的精细化需求，构建“人民满意”的气象服务体系。气象事业是党的事业、人民的事业。构建“科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意”的气象服务体系，就是要以“人民满意”为核心要求，坚持人民至上、生命至上，服务国家、服务人民，推进关键核心技术科技创新，实现“精密监测、精准预报”，进而达到“精细服务”，全方位保障“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”。更好保障农业、海洋、交通等领域的气象需求，强化生态文明建设气象支撑，提供更具针对性的服务。

六、关键词诠释

1.“叫应”机制

传统的灾害应急响应机制预警信息主要通过各种媒体渠道发布，并给相关责任人发短信提醒。而预警“叫应”机制，主要是指水利、气象等部门，发布高等级预警时，第一时间电话报告本级防汛负责人，同时及时提醒预警覆盖的乡镇（街道）、党政主要负责人和村（社区）防汛责任人，确保预警信息及时“叫应”到责任人，切实解决预警落地“最后一公里”问题。

2.生活气象指数

部门每天发布的生活气象指数多达40余种，分为环境类、健身类、休闲类、医疗健康类、生活服务类和行业服务类6大类。对普通市民来说，跟吃穿住行相关的常用生活气象指数也达到了20余种之多，像穿衣、洗车、晨练、紫外线等指数，就属于市民常用的生活气象指数。其中，穿衣、洗车、紫外线、舒适度等指数属于生活服务类；登山、晨练属于健身类；空气污染气象条件等级则属于环境气象类。像穿衣、洗车、晨练、紫外线等指数，就属于市民常用的生活气象指数。其中，穿衣、洗车、紫外线、舒适度等指数属于生活服务类；登山、晨练属于健身类；空气污染气象条件等级则属于环境气象类。

七、解读机构及联系方式

政策解读单位：济南市长清区气象局

联系人：张前东

联系电话：0531-87222121