史勇代表：

您提出的关于政府协助企业化解债务，帮扶企业度过当前困难的建议收悉，现答复如下：

非常感谢您对我区政府工作的关心和支持，对此建议，区政府高度重视，主要领导立即安排专人对提出的建议进行专题调研和分析。

一、加强政府预算管理和资金统筹。为推进财政科学管理，深化零基预算改革，破解预算固化格局，增强财政统筹保障能力，根据中央和省、市关于开展零基预算改革的要求，长清区2026年全面推进实行零基预算改革，预算编制不受以往年度预算安排情况影响，所有预算支出均以零为基点，根据长清区可用财力，逐项审核预算年度内各项支出的必要性、合理性及其开支标准、支出金额，打破基数概念和支出固化格局，结合财力水平、轻重缓急、实际需求、绩效情况、项目储备情况等，在综合平衡的基础上编审预算，完善预算编制机制，集中财力办大事，确保财政资金花在“刀刃上”。同时，树牢政府过“紧日子”思想，坚决防止执行中脱离实际乱提要求、乱表态、乱花钱、乱开口子。加强一般公共预算收入征收管理，大力培育财政收入增长点，强化财政资金统筹调配，提高财政国库库款管理，督促项目主管单位加强预算执行审核，确保纳入预算项目资金按工程形象进度及时执行到位。

二、完善政府投资项目审批和支付流程。长清区严格执行《济南市长清区人民政府关于印发政府投资项目审核监管工作办法（修订稿）的通知》（济长政发〔2023〕5号），重点对项目设计方案、项目招投标控制价、项目变更、项目竣工结算四个环节进行监管。一是压实各部门职责，区政府办公室已下发《关于进一步加强政府投资项目审核监管的通知》，对政府投资项目审核监管进一步强化，落实各部门职责，提升政府投资项目监督管理的执行力度和效率。二是落实项目建设主管部门项目报审的主体责任，严格落实政府投资项目“报审制”原则，对符合报审条件的项目按程序及时报审，做到“应报尽报”；项目审核办公室对项目建设主管部门报送的项目设计、招标控制价、项目变更、竣工结算做到“应审尽审”并及时把审核结果反馈给项目建设主管部门，加快项目实施进度；财政部门建立完善政府投资项目资金管理绩效考核机制，对重点项目进行绩效评价，同时强化绩效结果运用，对效益不好的项目压减财政资金或不再安排资金，提高财政资金的使用效益。三是建立政府投资项目沟通协作机制。发改部门对政府投资项目综合管理和统筹协调；审批部门严格落实审批制度，及时将审批结果推送到发改、财政、审计等部门；财政部门要严格落实项目审核制度和拨付资金；审计部门对重大投资建设项目进行审计监督。四是各部门密切配合，实行审核结果共享。发改、财政、审计、审批、住建、交通、水务等部门协调联动，密切配合，强化政府投资管理刚性约束，从严管控项目估算、概算，严把设计、招标、变更、结算“四个环节”，同时强化审核结果运用，提高政府投资项目的使用质量，更好地服务全区经济社会发展。

三、建立健全工程款支付保障机制。代表提出区级平台公司拖欠6家建筑企业工程款问题，区政府已协同主管部门对3家区级平台公司欠款问题进行逐一梳理核实，并专题召开平台公司“项目提升年”工作推进会，要求平台公司充分发挥国有企业的政治优势和产业发展优势，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为主责主业，加快盘活存量资产资源，布局资产运行、产业投资、运营服务板块，实现“投建营一体化”发展，不断提升造血能力。同时，要健全内部防控制度，认真落实债务“提级管理”制度，合理制定年度融资计划，不断压减债务规模，优化债务结构，缓解工程款支付压力。

四、加强执纪监督问责力度。区委、区政府高度重视建筑业工程建设和工程款支付问题，下一步将协同人大、审计、监察形成全链条监督机制，严格审核项目支出计划与财力的匹配性，加强项目穿透式审计和工程项目廉政风险监督，将重点政府投资项目纳入政府绩效考核体系，增强政府部门及平台公司的责任意识和履约意识。

感谢您对区政府工作的关心支持，欢迎继续对我们的工作进行监督，并提出宝贵意见。