济南市长清区财政局2025年建议提案办理情况和吸收采纳情况
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2025年度区人大十八届四次会议和区政协十届四次会议以来,在区委、区政府的正确领导下,区财政局认真做好人大建议和政协委员提案办理工作,均已全部办结,现将办理情况总结如下。
一、建议提案办理基本情况
2025年度区人大十八届四次会议和区政协十届四次会议期间,区财政局共收到4件人大代表建议议案和1件政协委员提案,主办5件。截至目前,均在规定时间内办结,承办建议提案见面率、办结率、满意率均为100%。
二、建议提案吸收采纳情况
本年度吸收采纳代表委员提出的建议4件,政协委员提案1件,区财政局结合实际,深入分析研究建议提案内容,坚持以点带面、举一反三,着力在办实事、解难事、求实效。关于解决政府拖欠实体企业工程款问题的建议。长清区从四方面优化财政管理与工程款支付:2026 年推零基预算,严管预算执行;多部门协同监管政府投资项目四环节,强化绩效;暂不推行工程款担保,探索应急周转金;多部门监督问责,保障工作落地。;针对关于及时发放计划生育奖扶资金的建议,我区财力由于经济总量小,财政支出压力大,且根据相关政策上述资金未纳入三保范围,导致拨付不及时。为解决此问题,2025年我们已将企业单位退休独生子女父母年老奖励扶助和无用人单位的城镇独生子女父母年老奖励扶助列入“四保”支出范围,给予重点保障,力争及时足额到位。 关于加强涉税专业服务人员管理的建议,会计人员信息采集系统数据统计显示我区目前信息采集通过人员4763 人(其中企业2201 人)。2024年8月财政部启用“全国会计人员统一服务管理平台”,会计人员信息采集非强制性,会计人员信息查询路径只能通过“身份证+姓名”方式进行查询,无法使用其他方式进行筛选,您建议的“筛选出没有从业资格的财务负责人”确实无法完成。我们将积极发挥财政会计管理职能,加大对企业会计人员的培训力度和培训覆盖面,全力提供更多内容丰富、实用性强的线上和线下培训,满足企业财务人员的培训需求。提高企业会计人员参加继续教育的积极性,督促企业会计人员按要求参加当年的继续教育,全面提升企业会计人员财务水平。另外,根据有关部门提供和掌握的信息,对担任单位会计机构负责人不符合《中华人民共和国会计法》规定的,财政部门将依据本法责令限期改正并给予处罚。针对关于政府协助企业化解债务,帮扶企业度过当前困难的建议,我区2026 年全面推行零基预算,强化资金统筹与 “紧日子” 思想;严格监管政府投资项目四环节,完善审批支付流程与绩效机制;核实区级平台公司欠款,推动其提升造血能力以缓解支付压力;协同人大、审计等部门形成全链条监督,纳入绩效考核。关于原民办教师教龄补助资金转移支付的提案,根据济长政办字[2014]16号文件要求,发放原民办代课教师教龄补助所需资金由市、区、街道(镇)三级负担。您提出的问题区财政目前无法解决,原因是财政所有的支出都必须通过预算一体化系统,对于街道(镇)负担的这部分资金,在系统中没有这项指标,无法在预算一体化中实现支出,所以区财政局无法实现直接转移支出到区民办教师教龄补助专户。
三、建议提案办理主要做法
我局认真听取代表、委员意见,积极采纳代表建议,吸收合理建议。一是完善机制抓办理。明确分管领导、办理事项内容、办理责任人、具体承办人和完成时限等,下发各承办科室及时办理,形成了主要领导总负责、分管领导抓落实、相关处室抓承办、办公室牵头协调的工作机制,确保建议提案办理有人抓、有落实。二是明确责任。按照领导班子办公会议确定的任务分工,适时召开建议提案办理交办会,研究分析形势,安排部署任务,对办理工作提出明确要求。局办公室坚持一月一督办,始终与各承办科室保持密切联系,对办理工作及时进行沟通、催办、督办。
四、下一步工作措施
下一步,区财政局将进一步以求真务实的工作作风,拿出切实可行的落实措施,及时征求代表、委员对所提建议提案的办理意见,让代表、委员参与到办理的过程中,强化督办效果,保证把每件建议提案办实、办好。努力使建议提案办理工作再上新台阶。
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