王修丽委员:
您提出的“关于打击‘职业闭店人’维护市场秩序的提案”收悉,现答复如下:
2025年以来,有部分商铺(理发店等)因倒闭或转让导致消费者无法享受先前的预付卡、会员积分等权益,消费者面临负责人失联、新旧负责人就此相互推诿的问题,导致消费者预付卡消费维权难。
根据商务部、公安部等八部门联合发布《关于促进单用途预付卡规范发展的意见》(商务、文化和旅游、体育等主管部门负责本行业领域发卡经营者的单用途卡发行和服务等业务的管理;市场监管部门依法依职责查处单用途卡不公平格式条款、违法广告、不正当竞争、不正当价格行为等违法违规行为)和济商务字【2023】26号文《关于开展单用途商业预付卡备案管理专项整治的工作方案》(商务部门要加强单用途商业预付卡备案管理及督促工作,市场监管部门依据有关法律法规,对违法企业进行行政处罚)等规章,各部门正在按照职责分工积极协调推进。
目前,区政府正在从宣传入手,通过积极引导消费者通过正确的方式来进行预付卡消费,做到防患于未然。我局广泛发放《致单用途商业预付卡消费者的一封信》,详细告知消费方式风险点,并建议消费者从“了解发卡企业的信用状况”、“与发卡企业签订书面协议”、“仔细保管好相关票据”、“主动依法维权”等四个方面来预防和应对该问题。2025年2月26日,2025年济南市民生实事项目之一——济南“预付宝”正式上线,作为预付消费“信托式”监管新模式,“预付宝”可实现余额可查,随时可退,闭店、过期自动退,为消费者的预付式消费又加一把“安全锁”。下一步,区政府将积极督导市场监管等有关部门,强化“预付宝”的宣传和推广力度,确保该问题实现有效控制和解决。