长清区民政局2025年工作总结和2026年重点工作计划
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(一)2025年重点工作完成情况
一是聚焦“弱有所扶”,社会保障有力有效。我局开展了“物质+服务”社会救助提升行动。任职以来,我区低保、困境儿童、残疾人两项补贴全面提标,累计发放各类救助资金28711.9574万元。积极动员社会力量参与救助工作,今年上半年,为90余名困境儿童提供研学旅行、心理辅导等帮扶,为孤寡老人等困难群体捐赠10万余元物资。以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机,多措并举整治“社会救助不到位”问题。目前,已排查社会救助对象5738户,将154户困难群众及时纳入社会救助保障范围,张贴政策明白纸689份,以线上线下相结合的方式向群众广泛宣传社会救助政策1581次。
二是聚焦“老有颐养”,养老服务提档升级。我局实施了“家门口的幸福养老提升行动”,优化机构、社区、居家和农村地区的养老服务水平。目前,全区9家养老机构已全部达到国家二级以上养老机构标准,养老床位1348张,护理型占比达92.58%。通过政府购买服务,为280户家庭建设养老床位并提供上门照料服务,为93户开展居家养老服务,完成518户经济困难老年人家庭适老化改造,老年助餐站点年服务量达6万人次。深入开展养老服务突出问题专项整治,共发现资金发放不及时、特困供养资金管理不规范、消防安全隐患、服务设施运营不规范四个方面47个突出问题,经过全面整治大大提升养老服务水平。
三是聚焦“便民利民”,殡葬服务全面提升。我局开展了整治殡葬领域腐败乱象专项行动,扎实推进减项降费、殡仪车辆管理、问题公墓整治、专项审计整改等工作,制定了一系列行业急需、务实管用的政策和标准,建立了殡葬行业跨部门综合监管机制。着力强化殡葬服务属性,计划投资2000余万元实施南山园公墓改造建设工程,该项目为我区历史上首家政府投资的公益性公墓;问题公墓整改取得显著成效,山东福寿园土地手续不完善问题已解决,东潘村“先人纪念林”和小柿子园社区传统墓葬点的违规建设出售问题也已得到彻底纠正,有力促进了全区殡葬生态的持续向好;殡仪车辆管理更加有序,联合公安、卫健、市场监管等部门开展“黑灵车”专项整治工作,运尸车辆由原来的53辆核减为38辆,并纳入统一管理;减税降费优服务成效显著,优化精简殡葬服务项目,取消殡葬机构收费项目14项,减免殡仪基本服务费用490余万元,群众在殡仪馆“零花费”达到72%以上,大大减轻了群众治丧负担。
四是聚焦“幼有所管”,儿童福利持续优化。任职以来,持续组织开展村(居)儿童主任赋能行动,组织村居儿童主任全覆盖培训。开展孤儿免费体检活动,加强日常走访和监护照料,开展留守未成年人、困境未成年人生活状况评估工作,密切关注、全面掌握困境未成年人家庭情况、生活保障、监护情况、就学情况等基本信息,实现“早发现、早报告、早干预”,困境儿童保障水平连年提高,目前保障315人。
五是聚焦“社会参与”,慈善社工活力迸发。开展慈善助医、助老、助学、助残等“慈善+民生”项目以及“情暖万家”救助活动。积极助力东西部协作和乡村振兴,6家社会组织对广河县进行定点帮扶,确定了长期合作伙伴关系。社工站作用充分发挥,全区街道(镇)社工站围绕“一老一小一残一困”四个重点服务人群六大服务领域共组织开展服务项目931个,服务32032人次,服务时长7398小时。聚焦“公益慈善领域腐败等违纪违法问题、假借公益慈善名义实施的违法犯罪问题、慈善组织等从事公益活动的社会组织存在的突出问题”三个重点方面,靶向推进公益慈善领域突出问题专项整治,让“慈善”真正回归“公益”属性。
(二)2025年创新做法、特色做法和荣誉
2024年5月份,代表济南市举办了全市农村养老服务现场观摩会;省民政厅庄严厅长、市民政局苏楠局长等省、市、自治区领导多次来长清调研民政工作;接待汶上县民政局、广河县民政局、山东女子学院、山东管理学院等单位交流合作;长者助餐、社会救助和移风易俗等工作经验先后被新华社、中国社会报、大众日报、齐鲁壹点等各级媒体宣传报道;殡葬领域专项整治有关经验做法受到市局好评并在全市推广。
(三)2026年工作计划
一是进一步提升救助服务效能。对易返贫致贫人口进行重点关注、核查,及时将符合条件的困难群众纳入保障范围,坚决防止“脱保”“漏保”。探索建立服务类社会救助,加大政府购买服务力度,推动形成“物质+服务”救助格局,更好满足困难群众多元化服务救助需求。依托低收入人口动态监测信息平台,以低保、特困、低保边缘、刚性支出困难家庭等人群为重点对象,加强部门间信息共享,汇集形成低收入人口数据库进行常态监测和快速预警,通过“大数据+铁脚板”及时发现困难群众并给予救助。继续为特困人员购买补充医疗保险,不断拓展服务群体和服务内容。
二是进一步完善养老服务体系。进一步健全老龄工作的体系建设和规划,强化基层老年协会规范化建设,扎实推进老年友好型社会建设。聚焦应对人口老龄化,优化服务供给,推动新建小区养老服务设施配建达标率保持在100%。优化提升老年助餐服务,探索建立老年助餐健康可持续发展长效机制。加大居家养老支持力度,重点发展护理型床位、认知障碍照护床位。健全监管网络,完善三级监管体系,构建并细化“区-街道(镇)-机构”三级养老服务监管网络,明确各级监管主体的职责边界、检查内容及频次标准,确保监管无死角、责任全覆盖。深化校地融合, 以“资源整合、优势互补”为核心,重点推进与山东女子学院及政府平台的深度合作,全面实施“政、产、学、研、资”融合发展模式。
三是进一步优化社会事务管理工作。继续推进公益性安葬设施建设,加大殡葬惠民服务供给,持续开展“整治殡葬领域腐败乱象专项行动”,深入推进殡葬领域移风易俗,因地制宜开展海葬、树葬、花坛葬、格位葬等生态葬法,推进“礼安长清”丧俗改革试点工作,开展红白理事会培训工作,探索建立社区丧事志愿服务队,加大移风易俗宣传力度,积极倡导婚事新办、丧事简办。加强行政区域界线管理,巩固行政区域界线勘定成果,营造和谐平安的边界环境,配合相邻区县做好界线联检、界桩维护工作。
四是进一步社会组织和慈善事业发展。进一步加强社会组织党建工作,依托长清区社会组织综合党委,推动社会组织党建全覆盖。以街道(镇)社会工作服务站为抓手,提升基层服务能力,发挥社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理中的积极作用,打造具有本土特色的“民政服务+社会工作”服务品牌。动员区管慈善组织参与东西部协作和沿黄流域公益项目开展,引导慈善组织服务中心大局。
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