2025年度区人大十八届四次会议和区政协十届四次会议以来，济南市长清区民政局高度重视 建议提案办理工作，在区委、区政府的正确领导下，区民政局认真做好人大建议和政协委员提案办理工作，均已全部办结，现将办理情况总结如下：

一、建议提案办理情况

办理情况：2025年，区民政局共收到12件建议提案，其中人大建议3件，政协建议9件，均在规定时间内办结，并及时向代表及委员们进行回复。目前所有建议提案目前已办理完毕，办结率、答复率及满意率均为100%。圆满完成此项工作。

二、建议提案吸收采纳情况

针对人大第114号关于完善农村五保老人、低保人员及特困户资金管理制度建议的落实情况， 社会救助量大面广、点多线长，用好社会救助资金对于促进社会救助政策落实、保障困难群众基本生活权益、维护社会和谐稳定和公平正义具有重要意义。近年来，区民政局不断提高思想认识，提高政治站位，把加强社会救助资金监管作为打通社会救助政策落实“最后一公里”的重要举措，进一步完善政策措施、规范运行流程、加大监管力度，确保社会救助资金科学合理预算、规范有效使用、安全高效运转。

一、加强社会救助资金全流程监管

(一）强化资金保障。社会救助属于中央与地方共同财政事权范围，各级财政统筹做好资金保障工作。区民政、区财政每年根据困难群众基本生活救助需求，做好社会救助资金测算，科学合理编制资金预算，强化社会救助资金统筹管理，切实落实资金保障责任。

(二）加强资金发放监管。社会救助资金实行社会化发放，一律通过财政“一卡通”系统发放。民政、财政、金融机构相互制衡、相互监督机制，除集中供养特困对象、急难型临时救助、社会救助第三方服务等集中支付资金外，将到人到户救助资金全部通过“一卡通”系统集中统一发放，区民政局建立同代发银行信息回馈机制，防止挤占、挪用和截留、剩余社会救助资金，确保资金发放有清单，资金发放符合程序，资金结算有保障，杜绝发放中人为设障、吃拿卡要行为的发生。

（三）完善资金代管备案制度。制定《关于规范长清区社会救助金代领代管四方协议工作的通知》，对签订协议的人员进行资格审核，制定制式文本，要求协议签订时，应有3名村（居）民代表和2名街道（镇）工作人员在场见证并签字，街道（镇）民政所负责监督协议签订并统计本街道（镇）的代领代管数据，向区民政局备案，账簿存入救助对象户档中，保存时间按相关救助档案管理办法执行。区民政局每年不少于1次、街道（镇）每年不少于2次开展检查。

（四）规范资金支付使用。区民政局严格按照社会救助资金管理相关规定，进一步明确社会救助资金用途，规范使用范围，提高资金使用效率。针对集中供养的特困供养机构，要求不得擅自扩大资金支出范围，不得以任何形式挤占、挪用、截留、滞留社会救助资金，或用于工作人员日常办公经费、机构运转、大型设备购置和基础设施维修改造等。  

二、建立健全监督检查工作机制

(一）加强专项监督检查。区民政局会同相关部门不断健全社会救助资金监督检查机制，开展对资金管理使用情况的检查、督查、审计等，重点检查社会救助资金保障、拨付、发放、使用等方面工作情况，将农村低保、农村特困等社会救助资金监管作为专项治理重点。检查各地资金使用监管工作开展情况，查找资金监管薄弱环节和风险点，不断加大对社会救助资金发放中虚报冒领、截留私分、贪污挪用、吃拿卡要等问题的查处力度。

(二）拓宽资金监管渠道。接受纪检监察、审计等部门的监督，在加强内部监督的基础上，充分发挥社会力量监督作用，推动社会监督与政府监督有机结合。加强与派驻纪检监察机构配合协作，强化对社会救助资金监管 工作的监督检查，对损害困难群众利益的行为坚持“零容忍”， 严肃追责、问责；对涉嫌违规违纪违法的，按规定移送纪检监察机关处理。

(三）规范信息公开公示。区民政局不断完善社会救助信息公开公示制度，按规定向社会公布社会救助资金预算、分配、支出等情况，不断提高工作透明度。不断加强社会救助审核审批公示，强化村（居）低保、社会救助末端长期公示制度，规范公示内容、公示地点、公示时限，及时全面公示救助对象、救助金额等信息，建立群众反映问题、投诉举报处理反馈机制，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，引导救助对象成为社会监督的重要力量。

三、建议提案办理主要做法

一是加强组织领导。主要负责同志牵头部署、统筹协调、过程督导、结果把关，完善分级负责、分类管理、协同联动的办理机制，建立“一案一策”办理台账并实施动态更新，全面提升办理工作制度化、规范化水平。二是提高复文质量。书面答复严格按照办文程序认真组织，格式规范，答复内容聚焦建议提案核心诉求，逐条列明政策依据、实施路径及预期成效，杜绝原则性答复。对建议提案提出的每一件建议，针对性地逐一回应。三是强化工作落实。建立“办理-反馈-评估”闭环管理制度，确保工作落到实处。

四、下一步工作措施

做好人大代表建议和政协提案办理工作是职能部门必须履行的法定职责,是政府接受人大和政协监督的重要形式，要优化办理流程、完善办理手段系等措施，增强办理的时效性，提高办理效果。下一步，长清区民政局会持续高度重视办理工作，将建议提案办理作为优化决策、改进工作的重要举措，始终坚持问题导向和目标导向，不断完善工作机制，着力提升建议提案办理水平，切实做到让代表委员满意、让人民群众满意。