关于公开征求长清区城市集中供热价格调整方案意见建议的公告

为加强供热价格管理，根据我区城镇集中供热企业供热成本变化情况，按照国家和省、市有关法律法规和政策规定，拟对我区城镇集中供热价格进行调整，现面向社会广泛征求意见，如有意见建议，请于2023年6月10日前反馈至长清区发展和改革局。

一、征求意见的起止时间：2024年5月10日至2024年6月10日。

二、提出意见的方式：

1.登录济南市长清区人民政府网站（网址：http://www.jncq.gov.cn），通过网站首页“意见征集”栏目提出意见。

2.通过信函方式将意见寄至：济南市长清区清河街1617号济南市长清区发展和改革局办公室（邮政编码250300）。

3.通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至cqqfgw@jn.shandong.cn，

联系电话：0531-87225058  联系人：赵勇

济南市长清区发展和改革局

2023年5月10日

关于调整城市集中供热价格的通知

（征求意见稿）

济南长清热电有限公司：

为加强供热价格管理，根据我区城市集中供热企业供热成本变化情况，按照国家和省、市有关法律法规和政策规定，经依法听证并报区政府同意，决定对我区城市集中供热价格进行调整。现将有关事项通知如下：

一、集中供热价格

1、居民住宅供热价格按套内建筑面积调整为26元/平方米。

2、非居民住宅供热价格按建筑面积调整为33元/平方米。

3、对我区持有《城市居民最低生活保障证》或《济南市特困职工优待证》的居民家庭供热价格仍执行2004年规定的政策，暂不调整，即按套内建筑面积19.7元/平方米收取。

4、中小学校、托幼园所、非盈利性老年服务项目、经批准设立的社区卫生服务机构，按建筑面积26元/平方米收取。

5、两部制热价：居民基本热价调整为7.8元/平方米，计量热价调整为0.19元/千瓦时；非居民基本热价调整为9.9元/平方米；计量热价调整为0.25元/千瓦时。其他事项继续按《关于2017-2018年度集中供热计量热价有关问题的通知》（济长价格字〔2017〕4号）执行。

二、供热时间

自当年11月15日起至次年3月15日止，供热期连续24小时不间断供热，热用户室内温度不得低于18℃。

三、供热要求

供热经营企业要按照规定，加强政策宣传解读，在经营场所醒目位置明码公示收费标准，严格执行价格政策，加强经营管理，保证供热质量，完善服务措施，为用户提供高质量服务。

四、执行时间

本通知自2024-2025年采暖季起执行。原济南市长清区物价局《关于调整居民供热价格的通知》（长价综字〔2008〕26号）、《长清区物价局关于调整非居民供热价格的通知》（长价综字〔2008〕27号）同时废止。

济南市长清区发展和改革局 

《关于调整城市集中供热价格的通知》草案解读

一、政策背景

随着生态环境保护、大气污染治理力度加大，供热企业受设备更新改造、燃料成本上涨、人工费用增加等因素影响，企业供热成本不断增大，导致供热企业成本倒挂。目前我区执行的城市集中供热价格系2008年调整确定，近年来周边区县已陆续调整了居民供热价格，适当调整供热价格，可缓解企业经营压力，同时可疏导长期以来积累的价格矛盾。

二、政策依据

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《山东省定价目录》要求。

三、出台目的

通过适当调整供热价格，缓解企业经营压力促进供热企业的发展活力，同时疏导长期以来积累的价格矛盾，制定集中供热价格时遵循合理收益、公平负担的原则，在保证用热需求的基础上，促进节能环保及合理配置，理顺政府、企业、用户之间的关系，逐步形成政府市场有分工，企业经营有活力、服务提升有保障的供热事业发展良性机制。

四、重要举措

区发改局成本监审科对供热企业价格成本进行了成本审核与测算，科学核定我区济南长清热电有限公司2020-2022供暖季3个年度的成本监审数据，根据成本监审结论，我区2020-2022年度集中供暖平均成本为32.30元/平方米。区发改局提出集中供热收费价格调整方案：居民住宅供热价格按套内建筑面积调整为23元/平方米；非居民住宅供热价格调整为33元/平方米.

对我区持有《城市居民最低生活保障证》或《济南市特困职工优待证》的居民家庭供热价格仍执行2004年规定的政策，暂不调整，即按套内建筑面积19.7元/平方米收取。各类中小学校、托幼园所、非盈利性老年服务项目、经批准设立的社区卫生服务机构执行居民住宅供热价格，即按建筑面积26元/平方米收取。

五、涉及企业服务措施

（一）提高企业便民服务水平。供热企业要不断提高服务水平和质量，进一步保障供热安全，为用户提供信息查询和告知服务，完善对外服务热线系统，完善快速抢修等应急处置机制，及时解决用户反映集中的实际问题。

（二）推进企业成本公开工作。为使广大公众更好地了解企业成本和企业发展情况，督促企业加强和完善内部管理，提高运行效率，要进一步完善供热企业成本公开工作，广泛接受社会监督，不断提高制定供热价格政策的科学性和透明度。

（三）增加社会环保意识。进一步完善节能降耗制度，积极推广节能降耗技术，加大降耗宣传和倡导节能环保型的生活和消费习惯，营造社会共同参与环境保护的良好氛围。

六、解读机构、联系人及联系方式

济南市长清区发展和改革局

联系人：赵勇

联系电话：0531-87225058