今年以来，区退役军人事务局在长清区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“让退役军人获得感成色更足”这一主线，以加快实现退役军人服务保障体系建设高质量发展为目标，全力推进我区退役军人工作持续向前发展。现就有关情况汇报如下：

一、2022年度工作总结

（一）深化党建“六红”体系建设，打造全省党建创新品牌。建立健全一线退役军人服务站党支部，设立160个党建联络员，构筑坚强“红色堡垒”。打造大峰山党性教育基地、石麟山烈士陵园、刘成德事迹展览馆等“红色阵地”。开展“老兵讲党课”10余次，学习优秀退役军人典型，宣扬“红色文化”。推荐325名退役军人担任村（居）两委班子成员,146名退役军人党员担任村（居）党支部书记，激活了退役军人投身地方经济建设的“红色细胞”。开展“党建+N”“红色服务”，精心打造让退役军人及其他优抚对象满意的“红色兵之家”品牌。“六红”党员管理服务保障体系的创建，被当做创新典型在全省范围内予以推广。2022年度荣获济南市机关党建优秀研究成果三等奖。

（二）坚持全面发力，打造全市退役军人就业创业新高地。一是加大力度，培训到位。广泛宣传退役军人职业技能培训工作，目前已有23名退役军人报名参训，9名人员返校复学。开发线上培训软件，高质量开展线上培训。积极推进学历提升工作，为118名自主就业退役士兵开具了退役方式证明。二是有效扶持，帮扶解困。协调金融机构实施快速创业放款1298万元惠及41人次，今年到期贴息3笔，共贴息11.6614245万元，贴息率100%。对48名生活困难退役军人发放帮扶救助资金23.6万元。三是拓宽渠道，典型带动。联合区人社局，组织2次线上招聘活动，为退役军人提供就业岗位1000余个，有效拓宽退役军人就业渠道。推动就业创业孵化基地建设，联合长清区女企业家商会在长清区崮云湖街道创新谷挂牌成立长清区创新谷退役军人就业创业孵化基地，入驻军创52家。推荐的创业之星扈忠臣、就业之星张庆忠被评为山东省退役军人创业之星、就业之星候选人。

（三）加强思想政治引领，争做全市退役军人权益维护排头兵。打造“会商室”，实行“三同工作法”，成为全市退役军人工作系统学习新典型。把退役军人的事当作家事，把退役军人的来信当作家信，把退役军人当作家人，减存量、控增量、防变量，为长清区争当“西兴”战略排头兵营造和谐稳定的社会环境。建立“一个台账，五项清单”信息库，广泛开展“大走访大调研”活动，变上访为下访，变来咨询为去调研，取得良好效果。学习推广新时代“枫桥经验”，压实属地责任，强化矛盾问题源头化解，对信访积案坚持提前谋划，逐一梳理，按照“一人一策”原则制定了化解方案，目前全区15名重点人员的信访积案基本得到有效化解。在党的二十大安保维稳工作中成绩突出，被济南市退役军人事务局授予全市退役军人事务系统党的二十大安保维稳工作“应急处置成效显著单位”。

（四）扎实开展双拥共建，争创全省双拥模范城创城“四连冠”。加强与部队对接、协调、配合，深化拓展军地互办实事成效。健全完善双拥工作区域协调机制，推动落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度。联合区卫健局、区中医院赴部队开展新冠疫苗接种工作，保障驻区部队官兵顺利完成加强针接种。春节、八一期间，组织走访慰问驻区部队、军休所、消防大队等12处单位，为56名立功受奖现役军人家庭发放慰问金11.5万元，走访慰问边海防、维和部队及驻高原现役军人家庭。为27名未就业随军家属发放补助金46万余元。《书记话双拥》节目率先在齐鲁电视台播放。继续打造双拥“十大体系、十大品牌”，认真筹备新一届全省双拥模范城创建工作，召开全区双拥创城动员会、部署推进会，确保如期实现创城“四连冠”的奋斗目标。

（五）落实优抚褒扬，让尊崇关爱落地有声。一是强化资金发放流程，保障优抚对象权益。严格执行优待抚恤政策规定，全面落实优抚对象抚恤补助标准，每月及时、准确、足额地把抚恤补助等生活保障资金发放到每一位优抚对象手中。今年以来累计为75942人次发放优抚金5828.8942万元。及时足额发放义务兵家庭优待金，为511名义务兵家庭发放优待金1261.4257万元。为2022年7月份、8月份享受国家定期抚恤补助的优抚对象，发放临时价格补贴44.9209万元。二是强化定点医院对接，解决优抚对象医疗难问题。积极对接62家医保定点医院，核对优抚人员门规、住院报销补助资金。目前共核实2021年第三季度至2022年第二季度居民医保优抚对象门规、住院补助优抚医疗费用218.3827万元。三是强化优待证制发，提升优抚对象荣誉感。建立区领导挂帅督导，事务局、10个街镇退役军人服务站及中国工商银行长清支行、中国邮储银行长清支行通力协作的工作机制，高效推进优待证申领制发工作。隆重举办长清区退役军人及其他优抚对象优待证颁发启动仪式活动，进一步增强退役军人的荣誉感、归属感和幸福感，大力营造全社会尊崇军人职业，尊重退役军人的良好氛围。截至目前，全区已受理优待证申办业务18518件，签收发放优待证17021个。四是强化烈士纪念设施提质改造，深入营造崇尚英烈、捍卫英烈的社会氛围。推进散葬烈士墓集中管理，对辖区内的烈士纪念设施开展专项保护行动，确保零散烈士纪念设施和就地保护烈士墓“不漏一处”、应修尽修。

（六）打造三级服务体系，建设一流红色兵之家。高标准打造区级退役军人服务中心1个、街镇退役军人服务站10个。精心打造服务对象100人以上村（居）服务站2个，服务对象50人以上村（居）服务站80个。服务对象30-50人村（居）服务站135个、服务对象30人以下村（居）服务站423个正在积极建设中。按照1:400的比例配备退役军人专职联络员，补充招录退役军人联络员28名。建成特色布局荣誉室、会商室，配齐电脑、电话等办公设施，各街镇、村（居）退役军人服务站建设均达到“六个一”标准，有效保障退役军人服务管理工作顺利推进。

（七）坚持阳光透明安置，推动移交安置工作高质量发展。始终把安置工作作为一项重要政治任务来抓，坚决把退役军人接收好、安置好、培养好、使用好，全力维护退役军人的合法权益。成立长清区2022年退役士兵安置工作领导小组，高质量完成由政府安排工作的23名退役士兵的安置选岗工作，确保“阳光安置”政策落实到位。接收逐月领取退役金军转人员2名，按照时间节点圆满完成报到接收工作。接收安置军休人员2名，其中退休干部1名，退休士官1名，圆满完成市级下达的接收安置任务。

（八）打造医养结合新模式，托起军休干部幸福晚年。不折不扣落实军休干部两项待遇，累计发放离休退休待遇477.56万元，发放医疗报销费用88.81万元。每周两次上门为军休干部量血压、测体温等，每周一次为军休干部提供健康诊疗，与中医药大学、山东师范大学、山东交通学院志愿者联合为军休干部及家属开展推拿、按摩等中医理疗志愿服务2次。走访军休干部及家属130余人次，发放慰问品金额约计3.9万元。定期到空巢、高龄、失能的军休干部和病故军休干部家属家中走访，帮助解决生活困难和需求，宣传疫情防控知识和拆迁安置政策。与区人民医院、区中医院签订合作协议，为军休干部提供多样化医疗服务。与舒心港湾和荣泰颐养老年公寓签订长期合作协议，与长清区“阳光大姐”签订家政合作协议，为全区军休干部提供高质量服务。

（九）建强用好三支队伍，全力推动退役军人工作提档提质提效。严格落实三支队伍“五有”要求，确保做到有队伍、有场地、有活动、有记录、有机制。积极开展退役军人志愿服务，组织志愿者队伍在全区疫情防控、应急救援、法律援助等方面做出突出贡献。疫情当前，长清区退役军人志愿者奋战在信息摸排、防疫宣传、维持核酸检测秩序、高速路口值班等防疫一线，绽放退役军人志愿者风采。聘请1名有丰富实践经验的律师担任法律顾问，招募退役军人法律服务志愿者100名，提供法律服务2000余次，将保障退役军人合法权益、尊重和关爱退役军人和其他优抚对象落到实处。

二、存在的问题

一是信访维稳仍存在不稳定因素。个别退役军人利益诉求过高，并且没有政策依据，造成诉求难以达成的局面。

二是村级服务站发挥作用还不够。村级服务站工作人员接受的系统业务培训较少，对相关工作政策理解还不够透彻，工作业务水平有待进一步提升。

三、2023年工作思路

（一）聚焦党的二十大，着力营造学习宣传浓厚氛围。牢牢把握正确的政治方向和舆论方向，高效开展党的二十大学习宣传贯彻工作。把落实党的二十大精神与局机关党建、退役军人各项重点工作结合起来，紧紧围绕习近平总书记“做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”任务目标，聚力攻坚、担当作为，以实际工作成果检验学习贯彻成效。

（二）聚焦信访稳定，切实维护社会和谐稳定大局。继续把信访维稳工作放在重中之重的位置。在做好接访的基础上，及时排查和发现不稳定因素，耐心做好政策落实或解释，切实把矛盾化解在萌芽状态。严密关注舆情动向，在日常接访及回复12345过程中，及时发现苗头问题，进行综合研判，及时跟进处置，防止造成不良影响。强化退役士兵专项公益性岗位管理，倡树先进典型，维护好公益岗群体整体稳定。进一步巩固积案化解成果，组织信访积案化解工作“回头看”，发现问题及时督办解决到位，防止发生反复。

（三）聚焦优抚优待，切实增强优抚对象的获得感。高标准推进享受国家定期抚恤补助优抚对象年度认证工作，切实提升优抚工作精细化管理水平。认真做好2023年度符合条件的优抚对象加居民医保参保标志工作，确保2023年度参加居民医保参保优抚对象一站式结算系统标注顺利进行。重点做好退役军人档案管理，按“一人一档”要求，继续细化档案内容，确保退役军人工作沿着法治化、规范化轨道运行。

（四）聚焦服务站建设，确保实现“满堂红”奋斗目标。继续推进示范型服务站点建设，确保50名退役军人以上村居服务站建设顺利通过验收，实现示范点建设“满堂红”。进一步加大退役军人联络员管理力度，组织联络员业务培训和纪律作风整顿，让村居退役军人服务站工作人员明确工作职责、工作方式和方法，切实增强做好退役军人服务保障工作的责任感和使命感，解决好“最后一公里”服务保障的关键一步。

（五）聚焦移交安置，着力提升退役军人获得感。严格按政策规定接收、审核退役军人档案，对符合政府安排工作条件的转业干部和士官推行“阳光安置”，按档案考核成绩公开、公正、公平选岗，确保退役军人安置质量。同时，加大自主就业退役士兵技能培训力度，协调省、市退役军人事务部门，将我区退役军人技能培训工作纳入省市培训机构统筹安排，进一步提升培训质量，提升退役士兵就业创业能力。

（六）聚焦真诚服务，奋力谱写高质量服务新篇章。创新工作思路，丰富活动载体，深化“十大体系 十大品牌”建设，加强军政军民团结，打造双拥工作新特色、新亮点。严格落实困难帮扶政策，进一步规范帮扶救助程序，高质量推进退役军人困难帮扶工作。组织退役军人专场招聘会，拓宽退役军人就业创业渠道。建立军创企业联络员联系企业制度，真正为军创企业排忧解难。建立健全常态化考核制度，对于退役军人工作队伍，严格实施月量化赋分、季述职制度，并作为年底评先树优的重要依据，进一步激发干部队伍干事创业的热情，为长清区经济社会高质量发展不懈奋斗。