1

旅游

包车

客运企业

的监

督抽

查

旅游包车客运企业的监督抽查

道路运输旅游客运

企业

重点检查事项

现场检查

发起

交通运输部门

区城乡交通运输局

对道路运输的监督检查

对班线、旅游包车等客运企业（含场站）的监督检查

区、

县级

旅游包车客运企业执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准情况。

1．《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月10日第三次修正，自2021年9月1日起施行）第六十二条、第六十五条、第六十六条

2．《山东省道路运输条例》（2010年11月通过，2020年11月27日第四次修正）第四十七条、第四十八条

3．《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部公安部国家安全生产监督管理总局令2022年第10号）第二十九条、第三十一条

配合

公安部门（交警、车管所）

区公安局

/

旅游包车客运企业的监督抽查

区、县级

抽查驾驶人是否具备驾驶资格、车辆是否按照规定参加检验、车辆状况是否良好，是否存在车辆应报废未报废问题。

1．《中华人民共和国安全生产法》

2．《中华人民共和国道路交通安全法》

配合

文化和旅游部门

区文化和旅游局

旅游安全综合协调和旅行社安全生产监督管理

对旅游安全责任制落实的检查

区、县级

查验旅行社、导游资质资格；旅行社用车“五不租”制度落实情况；

旅行社是否向不合格的供应商订购产品和服务，导游在旅游包车上是否向旅游者兜售物品等违法行为。

1．《中华人民共和国旅游法》（2013年4月通过，2018年10月26日第二次修正）第三十四条，九十七条2．《导游人员管理条例》（1999年5月通过，2017年10月7日修正）第十五条，二十三条

2

娱乐

场所

经营

娱乐场所取得、公

文化

娱乐场所

一般检查事项

现场检查

发起

文化和旅

区文化和

对娱乐场所从事娱

对娱乐场所从事娱乐场所经

区、县级

娱乐场所经营单位依法设立情况；

娱乐场所经营单位遵守《娱乐场所管理条例》的有关情况。

1．《娱乐场所管理条例》第七条至第十二条

2．《娱乐场所管理条例》第三十二条至第五十四条

游部

旅游

乐场所经

配合

公安部门

区公安局

/

娱乐场所经营情况抽查

区、县级

娱乐场所经营单位遵守《娱乐场所管理条例》的有关情况。

《娱乐场所管理条例》

配合

卫生健康（疾控）部门

区卫生健康委

对公共场所的监督检查

公共场所卫生的检查

区、县级

公共场所卫生许可、从业人员、卫生检测、公共用品用具、集中空调通风系统等公共场所卫生管理情况，顾客用品用具、水质、空气等的卫生质量。

1．《中华人民共和国传染病防治法》第五十三条

2．《公共场所卫生管理条例》第十条

3．《公共场所卫生管理条例实施细则》第三条、第四条

3

对经

营性

互联

网文

化单

位的

检查

互联网文化经营单位依法经营情况

检查

（包括互联网文化经营单位取得、标示相关许可证及其他情况的检

查）

互联网文化经营单位

一般检查事项

现场检查

发起

文化

和旅

游部门

区文

化和旅游局

对从事经营性互联网文化活动的检查

对从事经营性互联网文化活动的检查

区、县级

互联网文化经营单位依法设立情况；互联网文化经营单位遵守《互联网文化管理暂行规定》的有关情况。

1．《互联网文化管理暂行规定》第七条至第十四条

2．《互联网文化管理暂行规定》第二十条至第三十条

配合

公安部门

区公安局

/

对互联网上网服务营业场所的监督检查

区、县级

对互联网上网服务营业场所信息网络安全监督检查。加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查。

《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月国务院令第363号，2019年3月修正）第四条

配合

税务部门

区税务局

对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴税款义务情况及其他税法遵从情况的检查

依法纳税情况的检查

区、县级

依法检查互联网文化经营单位履行纳税义务、扣缴税款义务情况及其他税法遵从情况。

1．《中华人民共和国税收征收管理法》（1992年9月4日通过，2015年4月24日第三次修正）第四章“税务检查”

2．《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（2002年9月7日国务院令第362号公布，2016年2月6日第三次修订）第六章“税务检查”

配合

网信部门

区委网信办

网络信息安全监督检查

对网络信息内容安全的检查

区、县级

依法检查互联网文化经营单位在互联网上提供的文化产品内容是否遵守《互联网信息服务管理办法》等规定。

《网络信息内容生态治理规定》第三十一条

配合

公安部门

区公安局

/

营业性演出经营活动从业单位的检查

县级

演出举办单位是否制定安全保卫工作方案和应急疏散预案，是否按照公安部门核准的观众数量、划定的观众区域印制和出售门票。

《营业性演出管理条例》第十九条、第二十一条

5

旅行

社行

业监管

1．旅行社取得许可证情况的检查2．旅行社经营情况的检查

旅行社

一般检查事项

现场检查

发起

文化和旅游部门

区文化和旅游局

对旅行社行业的监督检查

对旅行社行业的监督检查

区、县级

旅行社依法设立情况，经营场所、营业设施、注册资本等基础性经营条件是否符合法律规定；是否取得经营许可；分支机构依法设立情况，名称、标牌、经营范围等是否符合法律规定。依法经营情况，有无虚假宣传行为、组织不合理低价游等损害消费者合法权益的行为；合同签订情况，是否与旅游者签订旅游合同、提供与合同内容相符的旅游服务；旅游包车监督抽查；其他遵守相关法律法规情况。

1．《中华人民共和国旅游法》第九十五条至第一百零七条

2．《旅行社条例》第四十六条至第六十五条

配合

交通运输

部门

区城乡交通运输局

对道路运输的监督检查

旅游包车客运企业的监督抽查

区、县级

旅游包车客运企业执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准情况。

1．《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月10日第三次修正，自2021年9月1日起施行）第六十二条、第六十五条、第六十六条

2．《山东省道路运输条例》（2010年11月通过，2020年11月27日第四次修正）第四十七条、第四十八条

3．《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部公安部国家安全生产监督管理总局令

区、县级

检查是否存在下列行为：不按规定明码标价、价格欺诈等行为。

1．《中华人民共和国价格法》第十二至十四条、第三十九条、第四十条、四十二条

2．《价格违法行为行政处罚规定》第四条至十三条

区市场监管局

对相关旅游经营行为的监督检查

对旅行社相关旅游经营行为的检查

区、

县级

旅行社相关旅游经营行为。

1．《中华人民共和国旅游法》第八十三条、第九十五条

2．《旅行社条例》第四十一条、第四十六条

区市场监管局

对合同行为的监督

对利用合同不公平格式条款侵害消费者权益行为的检查

区、县级

利用合同不公平格式条款侵害消费者权益行为。

《合同行政监督管理办法》第六条、第七条、第八条、第十八条

区市场监管局

对广告的监督检查

对广告的监督检查

区、县级

旅游广告检查。

《中华人民共和国广告法》

6

旅游

安全

综合

协调

和旅

行社

安全

生产

的检

查

旅游安

全责任

制落实

的抽查

旅行

社

一般

检查

事项

现场

检

查、

网络

检查

发起

文化和旅游部门

区文化和旅游局

旅游安全综合协调和旅行社安全生产监督管理

旅游安全综合协调和旅行社安全生产监督管理

区、县级

员工安全培训、应急预案建立及演练、旅游包车情况、责任险投保等旅游安全落实情况。

1．《中华人民共和国旅游法》第七十六条

2．《山东省旅游条例》第五十六条

配合

交通运输部门

区城乡交通运

输局

对道路运输的监督检查

旅游包车客运企业的监督抽查

区、县级

旅游包车客运企业执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准情况。

1．《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月通过，2021年6月10日第三次修正，自2021年9月1

日起施行）第六十二条、第六十五条、第六

十六条

2．《山东省道路运输条例》（2010年11月通过，2020年11月27日第四次修正）第四十七条、第四十八条

3．《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部公安部国家安全生产监督管理局令2022年第10号）第二十九条、第三十一条

配合

市场

监管

部门

区市

场监

管局

对价格行为的监督检查

对经营者价格行为的监督检

区、县级

检查是否存在下列行为：不按规定明码标价、价格欺诈等行为。

1．《中华人民共和国价格法》第十二至十四条、第三十九条、第四十条、四十二条

2．《价格违法行为行政处罚规定》第四条至十

区市场监管局

对相关旅游经营行为的监督检查

对旅行社相关旅游经营行为的检查

区、县级

旅行社相关旅游经营行为。

1．《中华人民共和国旅游法》第八十三条、第九十五条

2．《旅行社条例》第四十一条、第四十六条

区市场监管局

对合同行为的监督

对利用合同不公平格式条款侵害消费者权益行为的检查

区、县级

利用合同不公平格式条款侵害消费者权益行为。

《合同行政监督管理办法》第六条、第七条、第八条、第十八条

区市场监管局

对广告的监督检查

对广告的监督检查

区、县级

旅游广告检查。

《中华人民共和国广告法》

7

互联

网上

网服

务营业场所经营情况检

查

互联网上网服务营业场所经营情况检查（包括互联网上网服务营业场所取得、公示相关许可证及其他情况的检查）

互联网上网服务营业场所

一般检查事项

现场检查

发起

文化和旅游部门

区文化和旅游局

对互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动的检查

对互联网上网服务营业场所经营活动的检查

区、县级

互联网上网服务营业场所经营单位依法设立情况；互联网上网服务营业场所经营单位依法经营及消防安

全情况。

《互联网上网服务营业场所管理条例》第七条至第十三条、第二十五条至第三十六条

配合

公安部门

区公安局

对互联网上网服务营业场所的监督检查

对互联网上网服务营业场所的监督检查

县级

对互联网上网服务营业场所信息网络安全监督检查。加强与相关主管部门的沟通协调，开展联合检查。

《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月国务院令第363号，2019年3月修正）

第四条

8

文物

保护单位的检

文物安全检查

文物保护单位

一般检查事项

现场检查

发起

文化

和旅游部门

区文化和旅游局

实施文物保护单位执法巡查，督促

文物保护的监督检查

区、县级

不可移动文物安全事故防范情况及安全保护措施；文物保护单位遵守文物保护相关法律情况。

《中华人民共和国文物保护法》第十三条至第二十六条、第六十四条至第六十九条

配合

消防救援机构

区消防救援支队

消防安全监督检查

消防安全监督检查

区、县级

建筑消防设施设备是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通；员工是否具备消防安全“四个能力”；是否定期组织消防安全疏散演练和培训；各项消防安全规章制度是否健全；是否落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施等。

1．《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条、第十八条

2．《消防监督检查规定》第十条、第十一条

9

博物

馆及

其行

业组织的指

导、

监督

和管

理

对博物馆的监督检查

博物馆

一般检查事项

现场检查

发起

文化和旅游部门

区文化和旅游局

博物馆及其行业组织的指导、监督和管理

博物馆及其行业组织的指导、监督和管理

区、县级

博物馆设立运行状况，包括陈列展览、藏品情况。

1．《博物馆条例》第七条

2．《博物馆管理办法》第六条、第七条

3．《博物馆藏品管理办法》第三十一条

配合

消防救援机构

区消防救援支队

消防安全监督检查

消防安全监督检查

区、县级

建筑消防设施设备是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通；员工是否具备消防安全“四个能力”；是否定期组织消防安全疏散演练和培训；各项消防安全规章制度是否健全；是否落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施等。

1．《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条、第十八条

2．《消防监督检查规定》第十条、第十一条

10

艺术考级

机构

的检

社会艺术水平

考级机

构依法

考级

机构

一般

检查

事项

现场

检查

发起

文化和旅游部

门

区文化和旅游

局

艺术考级监督检查

艺术考级

监督检查

区、县级

社会艺术水平考级机构依法设立情况；社会艺术水平考级机构及承办单位是否依法组织考级活动。

《社会艺术水平考级管理办法》第二十七条

11

文物

拍

卖、

文物

购销

检查

经营文物拍卖的拍卖企业资质及经营活动合法合规情况检查

经营文物拍卖

的拍

卖企

业

一般

检查事项

现场

检查

发起

文化和旅游部门

区文化和旅游局

对文物经营活动、文物市场、民间收藏文物流通的监督检查和现场监管

对文物经营活动、文物市场、民间收藏文物流通的监督检查和现场监

区、县级

文物拍卖企业、文物商店依法依规设立情况；文物拍卖及经营活动遵守《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《文物拍卖管理办法》情况。

1．《中华人民共和国文物保护法》第五十二条、第五十三条、第五十六条、第五十七条、第七十二条、第七十三条

2．《中华人民共和国文物保护法实施条例》第三十九条至第四十三条

3．《山东省文物保护条例》第四十八条、第五十四条、第五十九条

配合

市场监管部门

区市场监管局

对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信

1．年度报告公示信息的检查2．即时公示信息的

区、县级

1．年度报告公示信息的检查：通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息；开业、歇业、清算等存续状态信息；投资设立企业、购买股权信息；企业为有限责任公司

1．《企业信息公示暂行条例》第三条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、

第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条

12

艺术

品经

营单

位的

检查

1．艺术品经营单位从事艺术品经营活动的

检查2．艺术品经营单位备案情况的检查

艺术品经

营单

位

一般

检查

事项

现场

检查

发起

文化

和旅

游部门

区文

化和旅游局

对从事艺术品经营活动的经营单位的检查

对从事艺术品经营活动的经营单位的检查

区、县级

艺术品经营单位遵守《艺术品经营管理办法》及消防安全的有关情况；艺术品经营单位依法设立情况。

《艺术品经营管理办法》第五条、第十九条至第二十三条

配合

市场监管部门

区市场监管局

对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的监督检查

1．年度报告公示信息的检查2．即时公示信息的检查

区、县级

1．年度报告公示信息的检查：通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息；开业、歇业、清算等存续状态信息；投资设立企业、购买股权信息；企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息；从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总

1．《企业信息公示暂行条例》第三条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、

第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条

2．《企业公示信息抽查暂行办法》第六条、第十条、第十二条

3．《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条、第六条、第七条、第八条、第九条

4．《个体工商户年度报告暂行办法》第十一条

5．《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》第八条、第九条

13

广播

电视

节目

制作

经营

单位

检查

对广播电视节目制作经营持证机构的股东构成、资金来源等是否符合相关规定的检

查

广播电视节目制作经营持证机构

一般检查事项

现场检查、书面检查

发起

广电

部门

区文化和旅游局

对广播电视节目制作机构的监督检查

对广播电视节目制作机构的监督检查

省、区、县级

对广播电视节目制作经营持证机构的股东构成、资金来源等是否符合相关规定。

《广播电视节目制作经营管理规定》（2004年7月国家广播电影电视总局令第34号，2018年10月修改）第三条

配合

市场监管部门

区市场监管局

对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的监督检查

1．年度报告公示信息的检查2．即时公示信息的检查

省、区、县级

1．年度报告公示信息的检查：通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息；开业、歇业、清算等存续状态信息；投资设立企业、购买股权信息；企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息；从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。

2．即时公示信息的检查：有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息；有限责任公司股东股权转让等股权变更信息；行政许可取得、变更、延续信息；知识产权出质登记信息；受到行政处罚

1．《企业信息公示暂行条例》第三条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、

第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条

2．《企业公示信息抽查暂行办法》第六条、第十条、第十二条

3．《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条、

第六条、第七条、第八条、第九条

4．《个体工商户年度报告暂行办法》第十一条

5．《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》第八条、第九条

14

消防

安全

监督

抽查

消防安

全监督

检查

人员

密集

场所

的消

防安

全重

点单

位

重点检查

事项

现场检查

发起

消防救援

机构

区消防救援支队

消防安全监督检查

消防安全监督检查

区、县级

建筑消防设施设备是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通；员工是否具备消防安全“四个能力”；是否定期组织消防安全疏散演练和培训；各项消防安全规章制度是否健全；是否落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施等。

1．《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条、第十八条

2．《消防监督检查规定》第十条、第十一条

配合

公安

部门

区公安局

/

消防安全监督检查

区、县级

“九小场所”落实消防安全主体责任情况。

《中华人民共和国消防法》

配合

民政

部门

区民政局

对养老机构的监督检查

消防安全主体责任是否落实，建筑消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通

区、县级

消防安全主体责任落实及消防安全设施与器材的检查。

1．《中华人民共和国消防法》

2．《消防监督检查规定》

配合

教育

部门

区教育局

对学校安全工作的监督检查

学校安全管理工作的监督检查

区、县级

学校风险防控机制建立情况、安全教育及演练情况、安全管理制度建立情况、“三防”建设情况、校车安全管理情况、学校安全事故应急预案建立情况、校内设施设备安全状况。

《山东省学校安全条例》（2018年11月通过）第六条

配合

住房

城乡

建设

部门

区住房和城乡建设局

对特殊建设工程的建设单位、施工单位是否获得消防设计审查许可的行

对建设工程消防设计审查验收情况的监督检查

区、县级

核查建设工程消防设计审查、消防验收、消防验收备案手续办理情况。

1．《中华人民共和国消防法》第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第五十六条、第五十八条、第五十九条

2．《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第58号）第三条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条

区住房和城乡建设局

对投入使用的特殊建设工程是否获得消防验收许可的行政检查

区住房和城乡建设局

其他建设工程消防验收备案的行政检查

配合

文化和旅游部门

区文化和旅游局

对互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动的检查

对互联网上网服务营业场所经营单位从事互联网上网服务经营活动的检查

区、县级

对互联网上网服务营业场所经营单位落实消防安全主体责任情况的检

查。

《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十四条