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长清区应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划
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区应急局
2024-03-02

长清区应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划

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一、2023年重点工作开展情况

(一)合理调配科室职务,增强应急执法力量。

  20237月为进一步建立健全应急管理体制机制,规范人员配置,抽调精英骨干力量,组成四个中队;合并应急管理科和安全生产科组成安全生产应急管理科,营造大执法、大管理新型执法氛围,充分调动执法人员工作积极性,切实增强应急执法力量。

(二)狠抓制度完善,科学精准谋划安全生产监管

一是建立安全生产例会制度。结合安全生产形势变化,每周二由分管区领导主持召开工作例会,协调调度各项重点工作,研究部署安全生产重点难点着力实现全区安全生产工作精细化管理。定期召开全区安全生产工作例会,有效整合了全区安全监管力量,有力推动了上级安排部署在我区落实落地。

二是明确全年工作重点。深入研判全年安全生产发展趋势,科学部署年度安全生产工作,根据我区安全生产实际,以区安委会办公室名义印发《济南市长清区安全生产委员会2023年工作要点》,对各街镇、各部门全年安全生产工作任务进行了安排部署,确保各项工作任务落实到位。我局也结合各自工作实际,制定了本单位安全生产监督检查计划,有序推进安全生产执法检查工作。

(三)狠抓苗头隐患,全面强化安全生产监督检查

我局充分发挥区安委会办公室职能,组织各街镇、各部门全面开展执法检查。有效促进了企业主体责任落实。

一是严密组织安全生产大检查。按照全国安全生产电视电话会议要求,区安委会办公室结合省、市相关文件,制定了《济南市长清区安全生产大检查活动实施方案》,对各部门行业监管任务和各街镇属地监管任务进行了逐一明确,对企业落实安全生产主体责任进行了规范,进一步强化安全生产红线意识,织密织牢党政领导和部门监管责任体系。

二是持续发力安全生产专项整治三年行动。在2022年三年行动巩固提升阶段,我区按照省、市安排部署,把安全生产同干部作风建设、惩治腐败、扫黑除恶一体推进,各街镇、相关部门明确检查重点,对本辖区本行业生产经营单位深入开展执法检查。

(四)狠抓日常监管,维护全区安全生产形势平稳

一是突出重点行业安全监管。聚焦危险化学品、非煤矿山、交通运输、城镇燃气、建筑施工、特种设备、卫生健康、养老服务、教育机构、消防等重点行业领域,深入排查安全隐患,组织开展了冬季农村消防安全、危险化学品安全风险集中治理、城镇燃气安全排查整治、涉特殊气体企业安全生产专项检查、成品油“自流黑”集中整治等行动,切实提高全区本质安全水平。

二是突出关键时期安全监管。在春节、清明节、劳动节、端午节、国庆节等节假日期间强化值班值守,为群众安全过节营造稳定的安全生产环境。

(五)狠抓宣传教育,切实提高干部职工安全意识

一是严密组织安全生产“开工第一课”。元旦、春节假期结束后,全区各类生产经营单位相继复产复工,各街镇、各部门立即着手组织各类企业开展安全生产“开工第一课”,将职工思想统一到安全生产上来。

二是深入开展安全生产月宣传活动。今年6月是第22个全国“安全生产月”,全区上下将结合疫情防控形势,广泛组织线上、线下安全生产宣传活动,组织开展了“6.16”安全生产咨询日、第一责任人安全倡议书、生产安全事故警示教育等一系列活动,广泛宣传安全生产知识常识,强化企业和一线职工的守法意识,积极引导群众参与安全生产工作。

三是扎实开展一氧化碳中毒防范宣传。各街镇、各部门按照各自职能分工,广泛开展防范一氧化碳中毒宣传教育,发放防范一氧化碳中毒明白纸15万余份,全区未集中供暖的462个村均组织群众收看了警示教育片,各村居以空巢老人、留守儿童、残疾人家庭为重点,入户排查安全隐患,对存在问题的取暖设施进行了更换,有效保障了群众取暖季安全。

四是组织开展安全生产考试培训。按照省、市统一安排,组织开展了安全生产“八抓二十项”创新举措考试,对818名企业(单位)负责人和安全总监进行了考试,所有负责人均通过考试,使企业更加深刻地了解“八抓二十项”创新举措的内容及要求。我局还组织各街镇分管负责同志、应急办工作人员,区安委会有关成员单位分管负责同志、相关科室负责同志,区应急局相关工作人员共110人的应急管理干部业务能力提升培训班,进一步提高安全生产监管干部的工作水平。

五是组织 “大学习、大培训、大考试”活动。结合我区实际,制定了《长清区企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案》组织全区企业负责人及安全总监534人参加考试,合格率100%

(六)狠抓督导考核,层层压实安全生产工作职责

一是积极配合省安全生产专项督导。省安全生产专项督导组与“四进”工作队合并后,继续配合“四进”工作队完成安全生产督导任务,推动我区各街镇、各部门安全生产监管责任和企业的主体责任履行。在济南市安全生产委员会对长清区安全生产工作巡查期间,紧密配合市安委会第四巡查组对我区街镇和负有安全监管职责的部门开展的巡察,对于巡查暴露出的问题,及时沟通并督促相关单位落实整改。

二是认真迎接安全生产季度考评。安排工作认真负责、业务能力强的部门全程陪同市考评组对我区开展安全生产季度考评工作,充分承担起考评组与迎评街镇、部门的桥梁作用。

(七)狠抓应急处置,持续强化应急救援力量建设

一是深入整合应急救援力量。目前,我区应急救援力量以区消防救援大队为主,另外建立了每支队伍不少于20人的供电、供水、燃气、防汛等专业应急抢险队伍。近年来,我区社会救援力量快速发展,2020年成立的济南市长清区清山应急救援服务中心目前已有50余名正式成员,200余名志愿者,成为我区应急救援力量的重要一环。同时,我局积极与区人武部对接,一旦发生突发情况,驻地部队和民兵组织也将参与应急救援工作。

二是强化应急救援物资储备。制定了《济南市长清区应急物资储备“十四五”规划》,进一步明确了全区应急物资储备工作目标。加大应急物资储备投入力度,积极协调发改、工信等部门采取实物储备与协议储备相结合,确保一旦发生突发事件能够拿得出、调得快、用得上、有保证。

三是扎实做好防火防汛工作。今年防汛、森林防火工作开展以来,全局实行全员备勤。同时加强与水务、林业、自然资源、消防、气象、各街道的密切联动,快速反应。出现汛情、山林火灾,确保第一时间赶赴现场,充分发挥部门职责,参与一线指挥,协调救援力量,科学施救。

(八)狠抓本质安全,不断提高安全生产三化水平

一是积极推动科技兴安。在全区范围内推广安全生产综合监管平台、“泉城安全”平台、“审计式”监督检查服务系统和“学习强安”平台,进一步提高全区本质安全水平。

二是双重预防体系信息化管理。依托山东省安全生产风险管控云平台和济南市安全生产综合监管平台推进我区安全生产风险分级管控与隐患排查治理“双重预防体系”建设。有效提高了企业运行效率和政府监管智能化水平,有力促进了我区企业“双重预防体系”规范运行。

三是危险化学品安全生产信息化建设。我局按照全省统一部署,在加油站和危险化学品企业开展安全生产数字化管控平台建设。目前,全区加油站领域职能视频监控系统已完成平台接入。

2024年工作思路打算

(一)强化学习教育,夯实综合素质的“奠基石”

始终把思想教育引导作为抓队伍建设的重要内容,扎实组织政治理论学习,采用“线上+线下”双模式、多样化方式开展学习,引导全局干部不断加强理论学习,提高综合素质。在强化政治理论学习的同时,积极组织干部参加应急管理部、省厅、市局组织的各类业务培训活动和异地执法交流,有效提高全区应急管理系统的工作能力和业务水平。

(二)强化纪律意识,上好服务型机关的“必修课”

严明纪律,从严从细执行机关考勤制度、会议制度、财务制度、内部控制制度、值班制度、学习制度、公车管理使用制度以及重大事项决策等制度,不断强调服务意识,进一步规范机关行为,及时妥善处理安全生产举报确保各项工作顺利开展

)加大安全生产宣传和教育培训。

一是督促街道、行业部门广泛宣传安全生产政策法规和安全常识,组织开展各类宣讲活动、“安全宣传咨询日”和安全警示教育活动。二是督促抓好生产经营单位安全生产教育培训,强化安全生产制度和防范措施落实,着力提升企业人员安全意识、安全素质和事故防范能力。三是组织辖区企业开展“大学习大培训大考试”活动,确保企业参考率和合格率达100%。

(四)提升基础应急能力,增强救援效能。

一是提升风险“精密智控”的治理效能,满足防汛抗旱、森林防火、安全生产应急工作的业务需求的网络建设、应急指挥系统建设等系统。二是加快建立灵敏高效的基层应急联动机制。建立应急救援队伍、专家、物资、装备、应急救援站等应急资源“一览表”,健全应急指挥协调机制,完善应急值班值守工作制度。推动各方信息第一时间汇总、各类情况第一时间综合研判。统筹应急救援队伍,构建统一指挥、联动协同的救援机制。


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