尹文文代表:
您提出的“关于全力推动黄河滩区迁建后续发展的建议”收悉,现答复如下:
一、发展思路
在市委、市政府的正确领导下,长清区黄河滩区居民迁建规划任务已全面完成,在保障黄河安澜的同时,大幅提升了滩区居民的生产、生活水平。
市委市政府、区委区政府高度重视黄河滩区迁建后续发展工作。为做好滩区迁建后续工作,结合滩区经济社会发展基础和产业发展实际,前期济南市先后制定了滩区迁建后续工作任务台账,印发了《关于开展黄河滩区迁建后续工作专项监督的工作方案》《关于推进黄河滩区居民迁建后续发展 进一步巩固滩区迁建成果的实施意见》等政策文件,目前,市发改委正在组织起草《济南市贯彻落实〈关于支持黄河滩区高质量发展的若干政策措施〉实施方案》,着力推进滩区迁建后续工作,助力滩区群众生产生活水平持续提升。
长清区委、区政府多次召开专题会议研究谋划黄河滩区迁建后续发展工作,成立专班推动工作落实,依托黄河滩区丰富的旅游、农业、土地、劳动力等资源,不断加大招商引资力度,多渠道发展产业,加快推进富民增收,确保滩区群众住得好、富起来。
二、工作情况
(一)迁建社区配套服务不断完善。近年来,市、区两级不断加大对滩区学校、幼儿园建设支持力度,坚持选拔优秀师资到黄河滩区学校(幼儿园)交流,稳定和发展乡村医生队伍,滩区优质教育资源、卫生健康服务供给不断加强。坚持深化“一窗受理、全科服务”模式,丰富完善社区(村)议事协商实现形式,指导推进村(居)民委员会规范化建设,充实文化活动室、农家书屋(社区书屋)等内容,社区服务功能进一步完善,文化服务水平进一步提升。
(二)滩区基础设施水平进一步提升。每年都优先将滩区道路纳入农村公路年度实施计划,重点支持滩区农村公路建设养护,进一步提升滩区路网通达水平。不断健全农村垃圾收运处理体系建设,生活垃圾无害化处理率保持100%。加快滩区供电设施建设,电网供电能力和供电可靠性进一步提高,电压合格率达到100%。持续推进黄河滩区迁建居民的通信基础设施建设,基本实现100Mbps及以上固定宽带接入能力全覆盖和5G网络初步覆盖。
(三)滩区产业基础及群众就业能力不断夯实。做好滩区土地文章,利用迁建村庄原有耕地和迁建后复垦耕地,积极推进村党组织领办合作社进行土地适度规模化、产业化和市场化经营,同时结合滩区土地性质、资源环境要素,进行产业规划和项目策划,重点瞄准涉农项目或文旅项目精准招商,大力发展特色优势产业,推动新型农业经营主体加快发展壮大,农业产业化水平不断提升。通过网上招聘、“乐业迁建”专场招聘会、设置公益岗位等多种方式,为滩区群众提供充分就业机会。鼓励和引导就业培训机构重点面向有劳动能力的滩区群众开展培训,提升滩区群众就业能力。
三、建立工作对接机制
长清区积极与省、市有关部门建立对接机制,特别是在滩区土地增减挂钩指标交易方面,积极与省自然资源厅、市自然资源和规划局及济南市有用地需求的区县对接,尽快完成土地增减挂钩指标交易。
同时,长清区与省市发改、财政部门保持密切沟通联系,积极争取中央预算内资金、地方政府债券。市财政局等上级部门给予了大力支持,对符合区级2024年专项债券政策要求的储备项目,优先纳入专项债券项目资金需求申报范围。市财政局、市发展改革委持续做好项目申报后续跟进工作,加强与上级部门的汇报对接,密切关注项目申报进展情况,并根据国家发展改革委和财政部审核结果,以及2024年全市专项债券资金额度情况,对长清区黄河滩区迁建后续发展相关项目予以支持。
下一步,长清区将持续加强与上级部门的对接,积极争取上级政策支持,将滩区迁建后续发展与城乡融合、乡村振兴等统筹谋划,切实实现滩区群众“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的迁建目标。