2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，团结带领系统干部职工攻坚克难、砥砺前行，不断推动自然资源管理工作取得新进展，为全区高质量发展提供高效服务和资源保障。

一、坚定不移讲政治，营造良好政治生态

（一）强化政治引领。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届二中、三中全会精神作为重中之重。认真落实“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度，严格落实意识形态责任制，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）狠抓主体责任落实。局党组坚持将党建工作、意识形态、全面从严治党等工作与自然资源业务工作同安排、同部署、同调度。进一步明确局党组书记为第一责任人、分管党建工作的党组成员为直接责任人、其他分管同志“一岗双责”，并纳入日常考核和民主生活会、述职报告重要内容。

（三）不断夯实党的组织建设。认真落实新时代党的组织路线和新时代好干部标准，坚持在重点难点工作一线锻炼培养干部。在区委、区委组织部的关心支持下，2024年新提拔副处级干部2名，科级干部5名。本着有利于工作、有利于稳定和锻炼干部的原则，对部分岗位进行了调整。通过灯塔-党建在线、学习强国、自然资源大讲堂等平台，加强干部职工思想政治、法律法规、党务、业务知识的培训学习，干部职工综合素质得到明显提升。积极争创“过硬支部”，扎实开展“三会一课”和主题党日活动，引导党员干部强化党性锤炼和使命担当。

二、坚持全面从严治党，持续强化正风肃纪

（一）扎实开展党纪学习教育。坚持“实”的导向、“严”的要求、深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，聚焦“六项纪律”开展集中学习研讨和专题辅导，将党纪学习教育和党性教育、廉洁教育贯通。注重廉政文化建设，三楼设置“廉政清风”宣传栏，一楼设置“风纪镜”，电脑设置廉政屏保，定期发送廉政短信，把党风廉政要求及时传达到每一位职工，教育引导党员干部时刻知敬畏、严纪律、强作风。

（二）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是加强党员干部决策监督。重点加强班子成员、科室负责人全面从严治党、履职用权监督，“三重一大”事项由局党组会议集体研究决定。二是抓好建章立制。新修订《工作制度汇编》《2023年度政治监督活页》，实现用制度管人管事管权。三是强化廉政风险防控。聚焦重点领域、重要岗位、关键环节查找风险隐患，主要做到“五查”（一查议事决策，二查权力运行，三查制度规范，四查工作流程，五查岗位职责），逐一堵塞风险漏洞。

（三）不断优化工作作风。一是扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。聚焦征地补偿费清理专项整治、山石资源领域专项整治、项目征供地监督等重点任务，做到集中整治与重点工作同步推进，工作推进与建章立制紧密结合，确保了整治工作成效。二是重点工作实行台账化管理。对任务目标进行了细化量化，跟进督导，定期通报，提升了工作落实能力。三是自觉接受监督。认真抓好省级环保督察问题的整改落实，积极参加政务监督热线、电视问政等栏目，对群众信访问题和人大代表、政协委员的建议提案，认真研究落实并回复。四是牢固树立过紧日子思想。压减不必要支出，将勤俭节约措施落细落实。

三、贯彻新发展理念，推动高质量发展

（一）规划引领作用日益凸显。《长清区国土空间分区规划（2021-2035年）》已通过市规委会审查，正在报市政府审批。同步启动了中心城区外7街道（镇）级国土空间总体规划编制。调整优化文昌片区02、03、06街区和大学园片区26、27街区、平安片区27、28、29街区控规和启动编制范庄文旅、五峰山街道小庵村山乡宿集文化旅游项目地块控规。启动227个村村庄规划编制，通过区级审查90个，报市审查15个，具备审批条件5个。

（二）项目用地保障精准有力。将征地时限压缩至116天，供地环节压缩至57天。全年共启动征收项目20个，征收面积1769亩；出让土地13宗，面积1310.37亩，出让金8.88亿元，占市考核任务的126.79%；完成土地熟化任务量3371亩，占市考核任务的131.3%；批而未供处置1497亩，处置率100.3%，列单元第一名；闲置土地处置160亩，超额完成处置任务，列单元第一名；其他要素保障完成工业用地出让面积占全部出让面积的比例30%以上的任务目标，列单元第一名。

（三）执法监管更加严谨高效。2024年国土变更调查遥感监测图斑2809个，其中耕地流向建设用地类型图斑138个，监测面积1619.32亩，已完成整改122个，其他16个图斑耕地42.35亩正在有序推进、积极整改。依法查处违法占地案16宗，占地面积81.395亩，罚款324.3067万元；依法查处非法开采案3宗，罚款29240元。全区违法违章建筑处置任务2256栋，共完成处置2236栋，完成率99%，剩余任务20栋。

（四）耕地保护任务落实到位。我区现状耕地面积47.3万亩，超出耕地保护任务面积1.44万亩。永久基本农田面积41.3470万亩，高于下达的40.85万亩基本农田保护任务目标。在耕地保护和粮食安全责任制考核中，区自然资源局牵头的耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地占补平衡指标、耕地进出平衡指标、违法占用耕地情况等考核指标综合得分列全市第一。

（五）自然生态环境得到改善。加快推进山东西部矿业有限公司王仙庄矿区饰面用花岗岩矿绿色矿山建设。多措并举，系统推进20处历史遗留矿山修复治理，总治理面积12.8公顷。针对排查出的52处地质灾害隐患点，全面落实地质灾害防治措施，继续保持全区地质灾害零事故。

（六）营商环境持续优化。落实“一次性告知”、上门服务等便民措施，帮助企业办理2000余件不动产登记业务，共上门服务60次，指导企业填报数据100余次。设立集成服务专窗，解决了分窗逐次受理周期性长且存在窗口信息差的问题，压缩办理时限近80%。全年共办理各类不动产登记业务74677件，通过事后跟进回访，满意占总体评价的100%。稳步推进房地一体发证，完成调查成果公示221个村51280宗，完成比例48.8%。常态化做好房屋产权确权办证历史遗留确权颁证工作，小证办证数为12269件，办证率68.91%。

四、2025年工作思路

2025年，区自然资源局将按照市、区“项目提升年”总体部署，坚持“项目为王”理念，坚持服务发展不动摇，全面落实自然资源各项改革任务，全面加强自然资源要素保障和节约集约利用，为长清高质量发展提供强有力支撑和保障。重点做到“双保双优双提升”。

（一）保发展，服务全区重点项目落地。紧盯“2+2”产业项目用地需求和高铁片区、农批市场片区、中川湾片区、大学园片区等四大片区开发建设，靠前指导街道（镇）做好征地政策宣传解释工作，提前介入落实征收资金，全流程跟进重点项目征地、收储、出让工作。重点做好五峰小庵村文旅、大学城创新区二期、中川街北市政道路和交通枢纽等重点项目落地。全年计划征收土地16宗，面积1665亩。配合片区开发，储备土地熟化入库1098亩，供应土地22宗，总面积846亩，出让金5.01亿元。

（二）保资源，守护自然生态安全底线。严格落实耕地占补平衡制度和“田长制”，稳妥有序推进永久基本农田非耕地整改，全年完成新增占补平衡指标入库2000亩，新增耕地4000亩，力争全区耕地面积达到48.4万亩，实现耕地面积五连增。系统推进生态治理修复，完成30处历史遗留矿山修复治理，治理面积112.57公顷，恢复生态功能。巩固“纪行衔接”“行刑衔接”制度，及时发现、严厉打击违法占地、非法开采行为。全力推进各类图斑、环保督察反馈问题整改，确保按时序完成年度整改目标。圆满完成违法违章建筑专项整治工作，针对剩余20栋拆除类建筑，逐栋研究破解之策，盯靠跟进督导，不折不扣完成处置、销号任务。

（三）优化空间布局，实现全域规划全覆盖。加快推进《长清区国土空间分区规划(2021-2035年)》审查审批。6月底前分两批完成街道（镇）级总详一体国土空间规划编制工作。上半年完成大学园片区07街区（0701、0702、0703）控规编制、农高片区05、06街区控规编制、文昌片区26、27街区控规编制；下半年完成大学片区0601街区控规编制。加快推进已形成村庄规划成果的村庄规划批复，指导有项目、有需求、确需编制村庄规划的村庄，由各街道（镇）或村庄自筹资金进行编制。

（四）优化资源配置，促进节约集约利用。建立城镇低效用地数据库，摸清全区低效用地现状，查清土地权属关系，了解土地权利人意愿等信息，推动低效用地再开发利用。根据市局下达我区的批而未供处置任务，逐批次、逐地块、逐项目梳理，查清批而未供土地分布、数量、原因，逐项目落实责任主体，超额完成批而未供处置任务，尽最大努力核补新增建设用地指标。逐宗分析闲置土地存在的问题，盯靠跟进用地单位解决开工障碍。加快推动绿色矿山建设，完成山东西部矿业有限公司绿色矿山建设任务。

（五）提升为民办事能力，增加群众满意度。一是推动不动产登记业务提质增效，实现更多事项线上“一网通办”、线下“一窗受理”、全程“一次办好”。持续推进新建商品房“交房即交证”常态化，真正让群众“住放心房、拿安心证”。二是加快房地一体宅基地确权发证工作，全面完成农村房地一体不动产权籍调查，建立农村房地一体的权籍调查数据库，4月底全部完成资料收集及权属信息录入工作，依法确权，规范登记，6月底前完成数据汇交。三是加快推进历史遗留房屋产权确权办证工作，配合做好山东中医药大学、齐鲁工业大学、山东交通管理学院、山东劳动技术学院等4所高校教职工公寓和仕湾农业科技开发园、园博园管理用房确权办证工作。四是及时化解信访及12345热线问题，采取“领导包案、定期接访、带案下访、上门走访”等多种形式，化解信访积案，进一步提升接访、回复满意率。五是汛前做好地质灾害隐患排查，编制并发布《长清区2025年地质灾害防治方案》，全面落实地质灾害防治措施，组织应急演练和地质灾害防治培训，继续保持地质灾害零事故。

（六）提升干部队伍素质，打造自然资源铁军。一方面，努力营造“想干事、能干事、干成事”的氛围。深入学习党的理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于自然资源工作论述摘编》，以及新修订《矿产资源法》《土地管理法》《济南市村庄规划管理通则》（试行）等法律法规政策，认真落实党组理论学习中心组、第一议题制度，利用“三会一课”、“主题党日”、灯塔党建在线、自然资源大讲堂等多种形式，做到集中学习和个人自学相结合，线上线下相结合，全方面提升干部职工干事创业能力。持续改进工作作风，对重点工作实行台账化管理，任务目标进行细化量化，跟进督导，定期通报，提升工作落实能力。另一方面，扎实推动“不敢腐、不能腐、不想腐”体系建设。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置，持续加强党风廉政建设，巩固深化党纪学习教育成果，常态化开展廉政风险隐患排查整改工作。系统内部加大明察暗访和问责力度，对干部职工履职尽责、廉洁自律、工作作风等方面的情况进行定期检查、随时抽查，及时发现、及时制止违规违纪行为。持续深化、一体推进整治形式主义为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”突出问题、群众身边不正之风。