长清区城乡交通运输局

“信用交通区”创建工作方案

济长交发〔2026〕1号 

为深入推进“信用交通区”创建工作，根据《关于推进全省交通运输行业信用体系建设构建信用监管新机制的指导意见》（鲁交法〔2020〕5号）、山东省交通运输厅《关于公布全省第五批“信用交通县（市、区）”试点等工作的通知》（鲁交法函〔2026〕3号）要求，结合我局实际制定本创建工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党中央、国务院以及交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局关于信用体系建设的策部署，以深化信用监管、优化营商环境、强化信用惠民便企为主要着力点，以“信用交通区”建设为主要载体，聚焦信用与业务深度融合，充分释放信用在交通运输行业各领域的赋能作用，推进全区交通运输信用体系高质量发展，为加快建设交通强国山东示范区贡献力量。

二、工作目标

立足我区交通运输行业实际，力争2026年高质量完成“信用交通区”建设指标任务，全面达到“信用交通区”创建标准，形成可复制、可推广的经验做法，树立交通运输行业诚信典型，顺利通过试点验收工作。

三、重点任务

（一）建立完善行业信用制度

1.成立长清区“信用交通区”创建工作领导小组；细化分解各项任务分工和完成时间表。定期开展调度、检查，督导促进各相关单位工作进展，及时解决各类问题，提升工作成效，确保各项任务扎实落地。

2.每季度召开1次“信用交通区”创建工作推进会议并开展1次信用专题学习。及时总结上季度工作进展，明确该阶段具体目标和任务。专题研究学习省市信用交通年度工作要点，《山东省交通运输信用管理办法》等各类政策文件，确保对各项要求有准确理解。

（二）加强与多部门协调联动

与市交通运输局形成定期沟通联络机制，积极配合市局参加相关会议、活动，落实各项任务；与区发改局、行政审批局、市场监管局等部门形成长期沟通协调机制，畅通联动渠道，切实凝聚交通信用建设工作合力。

（三）加强信用信息归集共享

依托省厅官方网站“信用交通·山东”，按时报送信用工作信息，每季度至少报送2条。加强信用数据归集共享，及时在“信用交通·山东”网站发布道路货运、客运出租、汽车维修、驾驶员培训等领域的信用数据。按时在信用中国·济南平台、区政府网站公示行政许可、行政处罚信息，确保“双公示”信息公开及时、完整、合规。

（四）加强事前信用承诺

结合交通运输行业实际，全面推广信用承诺制；依法依规制定、应用格式规范的信用承诺书（附件3），并向社会公开；积极开展信用承诺宣传，为市场主体办理许可、备案等相关业务时开展标准化、规范化、便捷化法律知识和信用知识教育；加强与行业协会联合，以信用承诺制加强行业自律。

（五）加强事中信用评价

通过“双随机、一公开”、“互联网+监管”等系统平台的运行工作，扎实推进企业信用管理和行业监管评价体系建设。督促管辖范围内生产经营单位按照要求组织做好安全生产信用平台注册、信息填报等工作，对日常安全监管工作中发现的问题隐患及时录入或推送至安全生产信用管理信息化系统，严格实施交通运输安全生产信用奖惩措施。扎实推进交通运输行业质量信誉考核工作，压实企业主体责任，推动行业高质量发展。

（六）加强事后信用奖惩

1.依法依规建立健全守信联合激励和失信联合惩戒对象名单制度，及时将认定的守信联合激励和失信联合惩戒对象名单推送至“信用交通·山东”网站并向社会公示。

2.推动信用评价结果应用。根据信用评价结果，结合“双随机、一公开”，实施分级分类监管。在行政审批、招标投标等行政管理事项中应充分使用信用评价结果、信用报告等。

3.完善信用修复和异议处理机制。进一步完善信用修复渠道和流程，按程序及时妥善做好异议处理和信用修复，鼓励、引导失信主体通过作出信用承诺、完成信用整改等方式进行修复，依法依规重塑失信者的信用。

（七）加强诚信文化建设

1.加大诚信宣传力度。开展“信用交通宣传月”“诚信兴商宣传月”等各类特色主题活动，引导市场主体“知信、重信、用信”，为创建“信用交通区”营造良好氛围。

2.开展行业诚信典范培树活动。搜集交通运输领域中涌现出的模范榜样，形成典型案例，对先进典型、先进事迹进行推介宣传。

3.开展信用交流培训。组织交通运输行业管理部门、企业和从业人员开展信用专题培训活动。组织工作人员积极到“信用交通县”建设先进地区交流、学习。

（八）推进“信易+”应用

结合我区实际情况，在客运出租、道路货运、机动车维修和驾驶员培训等领域推进“信易行”“信易贷”“信易修”“信易批”等创新应用，逐步达到“守信用、易通行”的目标，丰富“信易+”场景应用。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，机关各科室和局属各单位主要负责人为成员的局“信用交通区”创建工作领导小组，统筹推进“信用交通区”创建工作，重点研究解决创建工作过程中的重点、难点、堵点问题。设立工作专班，分管领导任专班主任，抽调业务能力强、作风扎实的精干人员参与创建工作。各单位要高度重视本次创建工作，将其摆在突出位置，按照各自职能职责细化责任分工，制定落实方案，有力有效抓好落实工作。

（二）加强协调调度。创建工作领导小组每季度至少组织1次专题会议，研究推进“信用交通区”创建工作并开展信用专题学习；定期召开调度会，听取创建工作情况汇报，研究解决创建工作中的新情况、新问题，加强顶层设计，制定政策、强化措施，支持创建工作顺利进行。工作专班建立创建情况通报和会商机制，定期调度任务完成情况，及时协调解决工作难点。并形成月度工作台账，总结分析创建工作进展情况。

（三）加强宣传引导。充分创新利用对外宣传媒介，不断加大交通运输诚信宣传教育力度，广泛宣传“信用交通区”创建工作进展情况和主要成效，推动诚信文化建设。各相关单位要深入挖掘交通运输行业典型信用案例，通过多种渠道向市场主体宣传普及信用政策、诚信理念和信用文化，引导企业和从业人员加强信用自律，培树诚信典型，曝光失信案例，让诚实守信成为全行业的价值追求和行动自觉。

（四）强化督查考核。各相关单位要将“信用交通区”创建工作纳入重要工作日程，确保责任落实到位、任务完成到位。对在“信用交通区”建设试点工作中采取有效举措、具有突出成果、形成典型经验的给予通报表扬。对推进缓慢的重点工作开展专项督查，对未按要求完成任务，影响创建工作的予以通报。

附件：1.“信用交通区”创建工作领导小组

           2.“信用交通区”创建任务责任分工

           3.山东省交通运输信用承诺书

济南市长清区城乡交通运输局

                              2026年4月7日     

附件1

“信用交通区”创建工作领导小组

组    长：张明金  党组书记、局长

副组长：徐相东  党组成员、副局长

              张  健  党组成员、副局长

              张同民  党组成员、交通运输事业服务中心主任

              李明强  交通运输事业服务中心副主任

              王常岭  交通运输事业服务中心副主任

              刘  鑫  公路事业发展中心党委书记

              张传耀  交通运输综合行政执法大队负责人

成    员：杨  曼  办公室一级主任科员

              卢  栋  办公室主任

              薛  燕  财审科科长李  峰  安全科科长

              王  丽  法制科科长

              赵国栋  公路科科长

              刘安东  交通运输综合行政执法大队综合科科长

              史永生  交通运输事业服务中心综合部部长

              王  超  货运部部长赵吉智  客运与水运部部长

              李  国  维修和培训部部长

              朱传勇  交通工程质量与安全部部长

              姬中华  邮政业管理服务部部长

              王  恒  公路事业发展中心安全科科长 

领导小组负责统筹组织、督导各项创建工作的开展落实。领导小组下设工作专班，徐相东同志兼任专班主任，杨曼、王晓芙同志，具体负责“信用交通区”创建工作的日常推进和协调。

领导小组组成人员职务如有调整，由其接任同志自然替补，并承接后续工作。

附件2

长清区“信用交通区”创建任务及责任分工

注：交通运输重点领域指公路工程建设、水运工程建设、道路运输、水路运输和安全生产领域。

细分领域：

公路工程建设：公路设计、公路施工、公路监理、公路养护、公路试验检测等。

水运工程建设：水运工程设计、水运工程施工、水运工程监理等。

道路运输：道路客运、道路货运、城市交通、机动车维修、驾驶员培训等。

水路运输：水路客运、水路货运、港口、航道等。

附件3

山东省交通运输信用承诺书

我单位/公司（名称）                                ，统一社会信用代码                             ，为推进交通运输行业信用体系建设，营造诚实守信的良好氛围，现经 长清区城乡交通运输局 的统一组织，郑重承诺如下：

一、提供给行业管理部门、司法机关及行业组织的所有资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责；

二、遵守国家法律、法规、规章和政策规定，开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；

三、若发生违法失信行为，将依照有关法律、法规规章和政策规定接受处罚，并依法承担相应责任；

四、自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督，积极履行社会责任；

五、自愿按照信用管理有关要求，将本承诺书向社会公开，并纳入各级信用信息共享平台。

                                                                                                                                                                                                                 承诺单位（加盖公章）：

                                                                                                                                                                                                                 法定代表人（签字）：

                                                                                                                                                                                                                 承诺时间：     年   月   日