2026年政府工作报告
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政 府 工 作 报 告
—— 2026年2月4日在济南市长清区第十八届
人民代表大会第五次会议上
济南市长清区区长 王士强
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2025年工作和“十四五”发展回顾
2025年是极不平凡的一年。面对变乱交织的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,在市委、市政府和区委坚强领导下,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面落实“项目提升年”工作要求,全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,较好地完成了区十八届人大四次会议确定的目标任务,各项工作取得明显成效。
一年来,我们强产业、提质效,新质生产力焕发生机。智能制造扩容提质。津达特种线缆等20个重点工业项目竣工投产,规上工业产值达267.4亿元。累计投资23.2亿元,实施工业技改项目116个,山东省数字经济“晨星工厂”累计达38家,规上工业企业数字化转型率达60%,企业生产效率平均提升25%。三一·跃迪项目顺利交付,新能源专用车进入量产倒计时,中油济柴与宁德时代合作“济柴时代”电化学储能项目落地实施。特色产业蓄势突破。生物医药产业园、新质医疗器械产业园、鲁澳大健康科技园三大园区加快建设,落地重点项目17个,被确定为“山东省生物制造产业研发中心”。济南“清影基地”揭牌运营,打造“60余个拍摄场景+30余处标准化取景地”协同拍摄模式,签约剧目130余部,杀青30部,获评首批“山东省微短剧摄制基地”。文旅消费蓬勃发展。开展特色促消费活动20余场,以旧换新带动消费1.2亿元。成功举办“扁鹊故里”中医药文化旅游体验周等一批特色活动,第二十二届杏花季暨张夏休闲庭院游推介活动被评为“好客山东 乡村好时节”典型活动案例,“扁鹊故里”IP加速成型,大佛山景区升级为国家4A级旅游景区,灵岩寺景区荣登《2025山东最具影响力品牌榜》。全年接待游客750万人次,同比增长10%。
一年来,我们攻项目、强招引,实体经济根基更加牢固。项目建设多点突破。150个重点项目全部开工建设,投资完成率112%。省市级重点项目亮点纷呈,济南热电2×66万千瓦先进燃煤机组项目正式运营,供热能力超4000万平方米,深蓝航天自主研发的“星云一号”火箭一级动力系统九机并联试车圆满完成,鲁润装备绿色制造基地等一批项目投产达效。招引谋划精准发力。全年谋划储备项目217个,总投资1002亿元,其中产业类项目占比66.5%。精准对接国家政策导向,争取超长期特别国债、中央预算内投资和专项债项目15个,获批政策性资金6.65亿元。推行“标准地+承诺制”招商模式,全年签约引进项目86个,其中过亿元项目39个。要素资源全面保障。统筹土地、资金等关键资源向重点项目倾斜,全年供应建设用地2100亩,其中产业项目用地1200亩。常态化开展“政银企”对接活动56场,帮助企业融资贷款379亿元。推动设立产业发展基金,重点支持科技创新型项目和初创企业发展。
一年来,我们抓改革、谋创新,发展驱动力更显强劲。改革效能不断提升。纵深推进全面深化改革,7个方面、107项改革任务扎实推进。推进政务服务“一网、一门、一次”改革,线上“全程网办”事项达86%以上,线下34个部门1290项事项进驻政务服务中心,国家、省31个“高效办成一件事”事项实现精准落地。济南经济开发区被授予“山东省开发区高质量发展突出贡献集体”称号。济南农高区在全省省级农高区绩效评价考核中荣获优秀等次。在全市率先推行“三资”管理电子票据系统,入选全省“群腐”整治工作典型案例,累计复垦盘活土地8791亩,村集体增收1.46亿元。深化国有企业改革,济清园区运营公司和区农发公司分别获评“AA+”“AA”主体信用评级。创新活力澎湃涌动。优选精育创新型企业,新增“专精特新”“单项冠军”“瞪羚”等各类创新型企业59家。实施绿色低碳智慧转型,济南经济开发区获“济南市绿色工业园区”称号,国舜集团获评“山东省绿色工厂”,金强激光获评“山东省绿色供应链管理企业”,市级绿色工厂达28家。推动企业转型升级,成功承办全国职工焊接职业技能竞赛,昊中自动化、北辰机电、国辰实业升级为国家级专精特新重点“小巨人”企业,西电济变获评全区首个“山东省智能制造优秀场景”。校地融合活力迸发。建立“驻校联络员”+“一对一帮办”机制,校地谋划合作事项100余项,解决高校问题40余项。建立“校企共生”合作体系,累计共建校企联合研发中心25个,开展核心技术攻关300余项,建成实习实训基地200余家,输送“订单式”技能人才2000余人。强化人才支撑,高标准建成“人才之家”,打造人才综合服务阵地。
一年来,我们抓品质、强功能,区域承载力不断增强。片区建设加速成型。高铁片区焕新升级,清河坊商业街、黄河城市广场竣工交付,汉云谷绿色金融总部加快建设,鼎鑫大厦顺利封顶,中川街道路竣工通车。农批市场片区水果交易中心供销两旺,冷库及商服配套区即将交付,新增交易面积13万平方米,圆通速递等物流供应链企业集聚,韵达公司低空货运线路成功试航。中川湾片区拓新起势,第四代高端住宅即将惊艳亮相,被评为“济南市高品质住宅试点项目”,御邸·仕林府作为首个低能耗被动式科技住宅,被评为“山东省高品质住宅试点项目”,大学城实验学校(西校区)即将竣工交付。大学园片区园博园“未来之城”主体完工,蓝城·清平乐项目加快推进,计划今年交付。城市功能日趋完善。济微高速长清段、南绕城高速公路长清段建成通车,济郑高铁客运枢纽工程启动建设。石马名甲、大刘冷庄城中村改造加快实施。规范停车管理,新增公共停车场6处、停车泊位750余个,增设电动自行车充电端口1.2万个,新建电动汽车充电桩560个。新开通定制公交线路7条,群众出行便捷性进一步提升。城市风貌更加靓丽。长清乐园等3处共享绿地入选济南市首批“星级共享绿地”名录,建发天玺等8个居住区(单位)被认定为市级“园林式居住区(单位)”。建立违建风险点位防控机制,保持对违法建设的高压态势,违建发生率同比下降52%。持续开展背街小巷环境综合整治,设立疏导摊点40处,打造垃圾分类试点小区15个,改造提升垃圾分类房(亭)60处。
一年来,我们抓特色、优环境,乡村面貌焕然一新。农业提质增效。建成高标准农田2.6万亩,有力有效应对“三秋”连阴雨天气,全区粮食总产量达5.5亿斤,“菜篮子”产品供给稳定,建成全国唯一大豆玉米带状复合种植“国家数字种植创新应用基地”,经验获农业农村部《乡村振兴文稿》刊发、央视等媒体报道。加快数字蓝莓、设施樱桃等特色产业集群发展,推动建设10万亩特色果园和10万亩优质杂粮产业带。农村焕新增颜。“锦绣马山 鲤想田园”片区绘就乡村振兴新图景,特色锦鲤游出乡村振兴“致富路”。持续开展农村人居环境整治,农村畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率走在全市前列,马山镇、张夏街道、双泉镇及24个村分别入选市级“无废乡镇”“无废村庄”。补齐农村基础设施短板,农村规模化供水工程竣工投用,农村供水实现县域统管,全区污水治理设施实现统一管理、专业化运维。农民崇德向善。完善联农带农富农机制,持续开展高素质农民培育“学用贯通”综合试点,累计培育高素质农民5000余名。农村文化盛宴硕果累累,成功举办济南市2025年“中国农民丰收节”,全年举办各类活动超600场次,双泉镇、沙河辛村、双泉庄村获评“第七届全国文明村镇”。扎根深山、守护绿色的大峰山林场护林员张传林入选2025年“中国好人榜”。
一年来,我们抓服务、强保障,民生福祉持续增进。15件民生实事全部完成。公共服务提质升效。优化整合城乡教育资源,新增81个教学班3630个学位,城区学位紧张问题进一步缓解。建成2所全国足球特色学校,34所学校体育场地对外开放,成功创建“全国学前教育普及普惠区”。加快医共体、医联体建设,317处村卫生室实行“6S”管理模式,15家老年友善医疗机构创建达标率100%,妇女“两癌”、新生儿先心病筛查实现“应筛尽筛”。获评第十届“万步有约”健走激励大赛“全国优秀健走县区奖”。社会保障扩面提标。就业创业服务升级,新增城镇就业3700人,开展职业技能培训3800人次。累计发放救助金、低保金、生活补贴1.53亿元,新建家庭养老床位140张,3992名低收入适龄妇女实现“两癌”保险全覆盖。特困、低保等困难群体100%参保,全民医保基础持续夯实。社会大局和谐稳定。深化“高级警长驻高校”机制,组建“班级安全委员”队伍,高校电诈发案连续三年下降。开展道路交通安全隐患大排查大整治,办好“平安夜校”,道路交通亡人事故起数和死亡人数分别下降15%、16%。扎实推进治本攻坚三年行动,安全生产形势持续向好,未发生生产安全事故。完善社会治安防控体系,全区校园及二级以上医院可视化一键报警装置全覆盖,居民小区“三防”设施实现升级。食品药品领域实现全链条、多维度安全监管,切实守护群众生命财产安全。东西部协作取得积极进展,国防动员、双拥共建、民族宗教、档案史志、妇女儿童、融媒体、气象、慈善、红十字、残疾人等工作取得新成效。
一年来,我们转作风、重规范,治理效能系统提升。作风建设常抓不懈。深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持政府过“紧日子”,严控“三公”经费,一般性支出压减20%。坚持风腐同查同治,深入推进“校园餐”、农村集体“三资”管理等方面突出问题治理,完善为基层减负常态长效机制,风清气正的政治生态持续巩固。依法行政全面深化。着力构建法治化、规范化营商环境,让权力在阳光下运行。规范行政执法行为,打造“涉企检查一张网”,在餐饮服务、特种设备安全监管等领域推行无感监管,涉企高频检查整合为115个场景279个事项,检查次数同比压减32.2%,政府公信力持续增强。服务效能加速跃升。建立12345热线“街呼区应”“主协办”等工作机制,受理群众诉求11万余件,按时办结率100%,群众满意度持续提升。加强基层治理,打造“长善和清”综治品牌,推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸,排查化解矛盾纠纷1.6万余起。府院联动推进企业破产处置,加速市场资源优化配置,累计化解企业债务85亿元、盘活土地752亩,释放生产要素价值51亿元。
过去五年,是长清进程中极不寻常、充满考验的五年,更是负重前行、锐意进取、收获丰硕的五年。回顾这五年,我们共同经受住了新冠肺炎疫情的严峻考验,共同应对了经济新常态下的困难挑战,干成了一批打基础、利长远的大事实事,“十四五”规划确定的主要目标任务基本完成,为全区经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
一是经济稳中有进,钱包更鼓底气更足。这五年,我们统筹推进腾笼换业、招大引强与产业升级,全区经济迎难而上、稳中有进,发展质效稳步提升。产业路径越走越宽,三大主导产业产值占规上工业产值比重超83%,集聚上下游配套企业百余家,制造业增加值占规上工业比重提升至95%,主导产业引领作用凸显。企业成色越做越足,累计培育“四上”企业620家,市场主体总量突破7万户,年均增长8.9%;累计实施工业技改项目201个,总投资100.6亿元,年均增长24.6%,企业发展信心更足。经济家底越攒越厚,地区生产总值实现473.9亿元;一般公共预算收入达31.54亿元,货物进出口总额预计年均增长18.7%。累计实施重点项目791个,完成投资1076.67亿元,高质量发展根基更加牢固。
二是守护黄河安澜,环境颜值越来越高。这五年,我们坚决落实黄河战略,筑牢生态安全屏障,让绿水青山成为群众生活的常态。安全防线持续加固,累计投资4.5亿元实施南北大沙河综合治理,完成崮头水库等5座中小型水库除险加固;滩区迁建任务圆满收官,63个村、4.2万名群众喜迁新居。生态环境质量持续提升,街镇污水处理厂实现全覆盖,全区污水日处理能力达11.5万吨,比“十三五”末翻一番;再生水利用量472万立方米,黄河流域长清段无V类及以下水体;累计完成造林1.37万亩,146座山体得到有效保护;万元GDP能耗、水耗强度较2020年分别下降25%、13.3%左右。污染治理扎实推进,空气优良天数年均达224天,同比增长17.3%,蓝天常驻成为常态;受污染耕地、地块安全利用率均达100%,成功获评国家级、省级“生态文明建设示范区”和“山东省生态文明强县”。
三是深化改革创新,发展活力充分释放。这五年,我们持续释放改革与创新的红利,企业和群众办事越来越省心,发展活力越来越足。改革举措落地见效,累计完成改革事项400余项,深化“放管服”改革,175项事项实现自助办理,466个事项实现跨域通办,企业群众办事更加高效顺畅。创新动能持续迸发,累计建成市级以上科创平台14个,培育高新技术企业、中小创新企业606家,数量较“十三五”末翻一番;高新技术产业产值比重提升至78.9%,五年新增人才1.47万人。要素保障坚实有力,累计建设5G基站3200余个,新基建支撑作用持续凸显;共出让土地4385亩,其中产业用地占比60.6%。
四是城市焕新蝶变,市民生活更加舒心。这五年,我们深入推进城市更新,完善城市功能,城市宜居宜业的幸福图景徐徐展开。老城焕发新面貌,实施5个棚改旧改项目,完成5126户、115万平方米的征收拆迁,44个老旧小区“旧貌换新颜”,惠及2159户居民;城市常住人口增加6.2万人、城镇化率达64%,提高6.7个百分点,成功创建“国家卫生城市”“全国文明城市”。片区发展按下“加速键”,高铁、农批市场、中川湾、大学园四大片区实现从“框架构建”到“内涵提质”的飞速跨越,五年累计投资超200亿元,新增建成区面积5平方公里,带动就业3万余人,成为城乡面貌蝶变的核心载体。城市功能持续完善,先后实施90公里雨污分流改造、17处城区积水点改造,解决了雨天积水难题;新建36条市政道路,新增、优化12条公交线路,出行更方便;建成44个市级园林式居住区(单位),新建19个公园,新增城市绿地166万平方米,建成区绿地覆盖率达40.5%,城市生态品质持续优化。
五是深耕乡村振兴,农民幸福不断加码。这五年,我们不断筑牢乡村振兴根基,农村变得越来越美丽,农民的日子越过越红火。农业根基更加坚实,农林牧渔总产值年均增长5.5%,累计建成高标准农田13.5万亩,粮食播种面积稳定在66万亩以上,连续五年粮食丰收;“农字号”品牌越做越强,“三品一标”优质农产品达240个,特色林果种植面积达15万亩。农村面貌持续向好,累计建成52个省级和美乡村、7个乡村振兴片区,农村公路总里程达1525公里,基本实现村村通、户户通;规模化水厂覆盖农村人口比例达95%以上,农村饮水更安全;累计治理34处黑臭水体,完成586个行政村生活污水治理,建成48个农村生活污水处理设施,获评“全国村庄清洁行动先进县”。乡村治理更有章法,“三变”改革村覆盖率达82%,组建股份、土地、劳务等各类集体组织484个,累计清查集体资产17.3亿元,带动村集体增收2300余万元,一批新时代乡村善治典范不断涌现。
六是民生实事暖心,幸福体验不断增强。这五年,我们扎实办好民生实事,健全社会保障体系,老百姓的日子过得更安心、更踏实。民生实事落地见效,五年累计实施民生实事82件,民生支出占一般公共预算支出比例保持在80%以上,城乡居民收入分别达到56249元、28886元,年均增长5.2%、5.5%。就业保障坚实有力,城镇登记失业率稳定在3%左右,五年累计新增城镇就业1.9万余人,开发城乡公益性岗位9200余个,发放创业贷款及就业补贴4.73亿元。教育医疗提质扩容,优化教育资源配置,新建改扩建学校35所,新增优质学位2万余个,“城区入学难”“城乡布局不均”等问题逐步解决;完善基层医疗服务体系,建成标准化村卫生室317个,建立居民电子健康档案56.4万余份,组建家庭医生签约服务团队196个,37.7万群众有了自己的家庭医生。社会保障不断健全,7097名脱贫群众实现稳定增收,“一老一小”服务不断优化,城乡居民养老保险基础养老金逐年提高,医保参保实现“应保尽保”。
各位代表!过去的五年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,一起顶住经济下行压力,一起应对急事难事挑战。一路走来,栉风沐雨,我们走得很坚定、过得很充实,遇到的困难比预料多,面临的压力比预想大,取得的成绩比预期好,这根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,凝聚着全区人民同心奋进、拼搏实干的辛勤汗水。在此,我代表区人民政府,向全区广大人民群众、人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻地官兵、公安干警、消防指战员,向关心支持长清发展的各界朋友,表示衷心的感谢!
五年的成就令人振奋,积累的经验弥足珍贵。回顾过去的五年,我们深切体会到,推动长清高质量发展,必须把党的全面领导作为根本保障,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作,不折不扣贯彻落实中央和省市区委决策部署,确保党的政令畅通、决策落地生根,推动全区经济乘风破浪、行稳致远。必须把新发展理念作为行动指南,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,转变发展方式,优化经济结构,加快动能转换,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须把深化改革创新作为根本动力,用好改革“关键招”,下好创新“先手棋”,用改革的办法破除体制机制障碍,以创新的理念培育发展新动能,让长清高质量发展的活力更足、后劲更强。必须把重实干抓落实作为鲜明导向,大力弘扬“实干担当、创新争先”的精神,引领广大党员干部“干”字当头、“实”字为先,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,确保各项工作说了算、定了干、按期完。必须始终把以人民为中心作为最高追求,将人民对美好生活的向往作为奋斗目标,广纳民智、激发民力,引导人民全过程参与,使利民之策、惠民之举精准对接群众需求,让发展成果更好惠及全区人民。这些宝贵经验与成就,是全区人民共同参与、团结奋斗的结果,这项共同的事业是我们推动长清高质量发展的力量源泉,必须倍加珍惜、不断深化。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展还存在不少问题和挑战。随着国际形势日趋严峻,经济社会发展任重道远。经济总量不大、质量不优的问题仍然比较突出。自主创新能力不足,新兴产业还未形成规模支撑。财政收支矛盾加大,民生保障离群众期望还有一定差距。干部服务能力不强、专业化水平不高,主动担当作为的意识还远远不够,政府自身建设仍需加强。对此,我们一定高度重视、积极应对、认真改进,采取更加有力措施,切实加以解决。
二、“十五五”发展主要目标任务
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是长清融入新发展格局、推动高质量发展的关键五年。纵观当前形势,世界百年未有之大变局加速演进,不稳定性不确定性明显增加,区域经济发展面临严重挑战。但同时也要看到,大挑战催生大调整,大危机蕴含大机遇。我国经济长期向好的基本面没有变,发展仍然处于重要战略机遇期,党的二十届四中全会擘画了未来五年发展的宏伟蓝图,推出一批事关全局的重大战略和重大工程项目;国家加大宏观政策调节,稳就业、稳企业、稳市场、稳预期政策协同发力,为我区补短板、强弱项提供了大好机遇。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,持续催生新产业、新业态、新模式。特别是,经过近几年的产业结构调整,我区产业基础更加坚实,项目建设更加有力,广大党员干部干事创业、攻坚克难的斗志更加昂扬,高质量发展的动力更加强劲。我们坚信,只要我们认清发展规律,善于在危机中育先机、于变局中开新局,就一定能够在新征程中绘就壮丽画卷。
各位代表,根据区委《关于制定长清区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,区政府制定了《济南市长清区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》,提请大会审议。经大会批准后,区政府将认真组织实施。这里简要概述几个方面。
(一)加快构建现代化产业体系,筑牢实体经济根基。推动建立“一芯双核多点”的产业空间发展布局,不断做优做强三大主导产业,培育发展两大特色产业,优化提升传统产业,推动服务业提质增效,巩固壮大实体经济根基,为全区高质量发展提供坚实支撑。
(二)优化创新创业生态,打造产学研融合发展基地。发挥高校资源优势,建立健全双创服务体系,提升高校科技成果转化率。强化企业科技创新主体地位,支持校企共建研发中心,开展联合技术攻关。优化人才引育机制,培育产业急需人才。强化政策金融精准赋能,加大对科技成果孵化、产业化的信贷支持。
(三)加快推进数智长清建设,构筑区域发展新优势。推进新型基础设施建设,培育壮大数字经济,促进数字技术在全产业链条、全场景的融合渗透与应用创新,着力打造区域数字经济特色功能区。深化数字政府建设,推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。建设智慧包容的数字社会,推动数字化成果普惠共享,提升城市运行智慧化水平。
(四)全方位扩大内需,主动服务和融入新发展格局。培育壮大多元消费业态,激活新兴消费增长点。优化拓展消费载体,加快建设消费商圈,培育夜间经济集聚区,构建多层级消费空间。坚持投资于人与投资于物相结合,实现投资与消费良性互动。发挥政府投资撬动作用,支持民间投资参与重大基础设施、重大产业项目建设。
(五)提升城市发展能级,推动区域协调发展。高标准推进片区开发,增强城市辐射带动能力。增强城镇集聚承载功能,推动城乡融合发展,打造生态宜居、特色鲜明、城乡协调的多元化小城镇。主动融入黄河重大国家战略、济南都市圈、济泰一体化等发展格局,推进跨区域协同高质量发展。
(六)持续完善基础设施建设,筑牢高质量发展坚实支撑。补齐交通短板、优化路网结构、提升枢纽能级,构建现代化综合交通体系。统筹推进储能、天然气、电网等能源基础设施建设,构建清洁低碳、安全高效的能源供应体系。推进水资源保障、水生态治理、防洪减灾等水利基础设施建设,构建现代水网体系。
(七)全面推进乡村振兴,打造宜居宜业和美乡村。落实耕地保护制度,守牢耕地红线。完善农业基础设施体系,加强高标准农田建设与管护,推进适度规模化经营。加快特色农业发展,做强林果、茶叶、中药材、种业四大优势产业集群。提升人居环境品质,积极创建市级示范片区。推进农业重点领域改革,激活农村发展动能。
(八)全面推动绿色低碳转型,打造生态文明建设示范区。坚持生态优先、绿色发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,筑牢生态安全屏障。聚焦关键领域构建低碳体系,推广新型能源消费,推动绿建装配发展,推进农业低碳转型,倡导绿色低碳生活方式。
(九)高质量推进文化建设,打造黄河流域文旅融合高地。加强历史文化遗产保护,深化特色历史文化研究,鼓励社会力量参与开发文化与旅游产品。推动文旅康养深度融合发展,培育发展东部文化旅游、中部医养康养、西部黄河风貌三大产业带,全力打造黄河流域文旅融合高地与高品质生活宜居地。
(十)全方位增进民生福祉,建设宜居宜业的幸福长清。健全就业增收体系,完善就业促进机制,拓宽增收渠道。推进教育优质均衡发展,动态调整中小学及幼儿园布局,推动优质资源共建共享。构建全周期、多元化公共卫生服务体系,提升全民健康保障水平。织密织牢社会保障网络,建设全龄友好、宜居宜业型社会。
(十一)全面贯彻总体国家安全观,高水平建设平安长清。全方位加固重点领域安全防线,构建全域联动防护体系。提升公共安全治理能力,推动社会治理现代化水平迈上新台阶。筑牢安全生产防线,构建全民参与的安全防控格局。提升社会治理效能,强化乡村与社区治理,构建共建共治共享的社会治理格局。
(十二)持续推进改革开放,不断激发市场活力。加速融入全国统一大市场,维护市场竞争秩序。建立健全信用制度与标准体系,开展多层次信用惠民便企服务。培育外贸龙头企业,提升利用外资规模和质量,推动实际使用外资逐年稳步增长。
三、2026年工作安排
2026年是“十五五”开局之年,也是市委研究确定的“项目赋能年”。全区经济社会发展的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕市委“强新优富美高”目标定位和“项目赋能年”工作要求,锚定全区经济社会高质量发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,聚焦产业升级、项目建设、消费提振、城乡融合、科技创新、民生保障六大工作重点,攻坚实体经济、深化改革开放、激活创新动能、增进民生福祉,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力实现“十五五”良好开局,为建设现代化强区筑牢根基。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;一般公共预算收入增长3.5%左右;规模以上工业增加值增长10%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%和6%左右;城镇新增就业3100人以上;完成市下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
围绕完成以上目标任务,要重点抓好以下七个方面工作:
(一)强产业、促转型,做强现代产业体系。我们要锚定实体经济主攻方向,聚力攻坚产业升级、集中突破工业发展、精准培育优质企业、积极培育产业生态,重点破解产业层次不高、链条协同不足、创新转化不畅等瓶颈制约,着力构建具有长清特色和核心竞争力的现代化产业体系。
做大做强主导产业。以“龙头培育+项目攻坚+科技创新”为重点,推动高端数控机床与机器人、汽车、新能源装备三大主导产业向“质效双升”转型,争取今年产业规模突破200亿元。加大对中油济柴、三一·跃迪等龙头企业的培育扶持,“一企一策”助力企业做大做强。推动济柴时代电化学储能项目一期达产,年内启动二期项目建设,支持企业向百亿级产业规模加快迈进。推动三一·跃迪项目上半年正式投产运营,争取全年产值突破10亿元,同步推进二手车出口基地和锂电池梯次利用项目落地,构建“制造+回收+再制造+出口”的全生命周期产业闭环。推动济南经济开发区盘活闲置资源,加大“腾笼换鸟”“二次招商”,年内盘活闲置园区320亩、厂房4万平方米,招引主导产业关联项目30个以上。鼓励骨干企业加大研发投入,与高校科研机构组建产业创新联合体,重点攻克关键技术,提升企业核心竞争力。引导中小企业加快转型升级,联合组建工程中心,加大设备共享与协同配套,实现产业链上下游精准对接。
加快发展新兴产业。以“载体建设+项目引进+产业生态”为重点,推进创新谷基础设施建设与生产生活配套,完善园区产业生态,推动生物医药、网络视听两大特色新兴产业向“规模优势”跨越。生物医药产业,加快园区建设,完善配套功能,高标准建设生物制造产业研发中心。推动生物医药产业园尽快投产,新质医疗器械产业园早日启动建设,争取年内主体完工,鲁澳大健康科技园加快项目招引,力争三大园区全年新招引落地项目15个以上。网络视听产业,整合灵岩寺、方峪古村、清影基地等资源,设立区级协拍服务中心,实现“一站式”场景调度,争取全年拍摄上线微短剧200部以上。引进培育一批产业链高新技术企业,打造涵盖编剧、拍摄、制作、发行全环节的闭环生态,提升产业链协同效率和竞争力。完善直播电商产业生态,推动电商直播基地建设,促进网络视听与直播电商业态融合发展。
改造升级传统产业。以“高端化改造+绿色化转型+差异化发展”为路径,推动建筑业、压力容器两大传统产业加快“技术突围”,重塑产业竞争优势。建筑业,要打破路径依赖,引导企业深耕细分领域,向“专精特新”方向发展,实现系统性升级。发挥“中国建筑之乡”品牌优势,引导企业不断优化市场布局,大胆“走出去”,积极开拓新市场、新领域。压力容器产业,要引导企业聚焦高端场景,构建差异化产业赛道,提升产品附加值。深化产业链协同,建立企业供需对接机制,推动龙头企业与本地配套企业开展链式合作。鼓励企业加大技术改造,升级智能化生产设备,推动产品从“通用制造”向“特种定制”转型。
提振消费市场活力。以“优质供给+拓展场景+优化环境”为重点,坚持投资于物和投资于人相结合,全方位激发释放消费潜力。做优消费供给、激活消费载体,让群众“便捷消费、乐享消费”。推进大学城商圈升级改造,引进更多连锁品牌首店。培育夜间市集、庭院经济等新型消费场景,打造一批特色餐饮街区、精品民宿。办好张夏杏花节、五峰樱桃节、马山雪桃节、孝堂山庙会等特色节庆IP,争取高级别体育赛事落地,构建“赛事+旅游+消费”产业链条,力争全年接待游客量突破800万人次。强化增收支撑、筑牢保障底线,让群众“有钱消费、放心消费”。实施就业提质增收行动,覆盖家政服务、文旅餐饮、直播电商等领域,开展“订单式”技能培训,力争新增更多就业岗位。优化创业扶持体系,鼓励高校毕业生、返乡人员等群体创业,以创业带动就业;稳步提升医疗、养老保险水平,提升基层医疗服务能力,降低群众生活成本,全面提振消费信心。
(二)抓项目、强投资,集聚高质量发展新动能。市委、市政府将2026年确定为“项目赋能年”。从“项目突破年”到“项目深化年”再到“项目提升年”“项目赋能年”,这不仅是对过往抓项目逻辑的延续,更是对未来发展路径的深刻重塑。我们将以“项目赋能年”为总牵引,以系统化谋划、精准化招引、清单化推进、全周期服务,让项目这个“关键变量”,成为激活消费、升级产业、协调区域、雕琢城市的“最大增量”。
深化项目谋划储备。聚焦重点领域,精准谋划储备优质项目150个以上,总投资不低于800亿元。健全多元联动谋划机制。政府、企业、社会各界要各司其职、同向发力,构建全社会共同参与的项目谋划格局。政府层面立足宏观统筹,聚焦重大基础设施、重点产业发展、重大战略落地等关键领域,谋划一批打基础、利长远、增后劲的骨干项目,夯实高质量发展底盘。企业层面强化主体作用,围绕转型升级、延链补链强链、技术创新等核心需求,主动谋划一批具有市场竞争力的优质项目,提升企业核心竞争力。各行各业立足自身实际,紧扣所在领域的短板弱项、优势资源和发展趋势,积极谋划一批特色项目,力争形成“政府引导、企业主导、社会参与、齐抓共管”的项目谋划浓厚氛围。优化项目储备管理机制。健全筛选储备标准,聚焦战略性新兴产业、传统产业升级、新型基础设施、重大民生工程等领域,筛选投资合理、效益显著、带动突出的优质项目,纳入项目储备库分级分类管理。要优化动态调整机制,及时补充优质新项目,保持储备库鲜活高效。建立考核激励机制,压实项目谋划责任。强化项目落地保障机制。聚焦项目落地,提前开展可行性研究等前期论证,提升工作深度与质量。健全政银企对接机制,精准推送融资需求,争取政策性资金、专项债券支持,引导社会资本参与。实行“一项目一策”精准保障,推动储备项目转化为在建、投产项目,为高质量发展提供坚实支撑。
强化项目招引落地。锚定新质生产力发展方向,聚焦主导产业链条、补齐短板弱项等,加大项目靶向招引,力争引进一批投资规模大、辐射带动强、科技含量高的重大项目。精准绘制重点产业链“全景图”“作战图”,聚焦产业链关键环节,开展以商招商、基金招商、平台招商,定向招引补短板、强弱项的项目,推动产业链上下游协同配套。深化与京津冀、长三角、珠三角等重点区域的产业合作,探索建立区域产业合作清单,全年签约亿元以上项目不少于30个。升级招商服务体系,全面推行“拿地即开工”“承诺制+容缺受理”“并联审批”等便捷审批模式,压减审批时限、提升审批效能。
抓紧推进项目实施。持续深化项目全生命周期服务体系建设,健全区级领导“一对一”包挂重点项目机制和“一项目一专班”制度,主动摸排需求、前置解决问题,实现项目服务“提前跑、全程跟、闭环管”。设立项目落地服务专班,主动梳理项目流程、提前研判落地难点,健全“提前介入、同步辅导、并联办理”的靠前服务模式,优化代办服务流程。建立重点项目“挂图作战、专班推进、定期调度、主动破题”机制,对纳入年度清单的223个项目,绘制作战图表,主动发现并协调解决堵点问题。强化要素保障主动性,提前对接重点项目用地、用能、用水、用气及融资需求,提升项目落地效率,确保全年重点项目完成投资不低于150亿元。
(三)强承载、厚底蕴,推进城市功能新提升。城市是高质量发展的重要载体,也是彰显区域底蕴的核心窗口。我们将坚持实事求是、量力而行,以问题为导向推进城市建设与管理,重点抓好片区开发、基础完善、难题破解三大任务,全力打造宜居宜业的城市环境。
统筹推进片区开发。高铁片区要立足产业导入,进一步完善基础配套,补齐公共服务短板,改善周边环境,加快汉云谷绿色金融总部建设,引入国安地块商业综合体项目,推动人口集中、产业集聚,打造宜居宜业、便捷高效的交通门户节点。农批市场片区要聚焦功能完善,推动展销区、冷库区及商服配套区尽快交付使用,全面启动果品二期及中央厨房预制菜肉蛋禽区建设,争取到今年年底初步形成集果品集散交易、冷链仓储、展销展示、商服配套于一体的综合性农批市场功能片区。中川湾片区要瞄准打造城市样板,持续完善基础设施配套建设,确保大学城实验学校(西校区)按期交付使用,加快四代高端住宅项目推进节奏,启动大学城体育中心建设,加快形成功能完善、品质高端的城市功能片区雏形。大学园片区要围绕集聚高端要素,加快“未来之城”等项目建设,深化产学研融合发展,完善创新创业服务体系,夯实产城融合发展基础。
提升城市承载能力。构建大交通格局。织密城区路网体系,有序推进一批市政道路建设改造工程,提升城区道路通行效率。强化区域互联互通,配合济南都市圈环线南环段、济南至阳谷高速公路建设,推进京杭运河与小清河航道连通工程,构建多维立体的对外交通廊道。筑牢市政管网安全防线。开展供排水、燃气、供热管网排查整治,及时改造老化破损管网,提升管网输送效率和防洪排涝能力。健全管网运维及应急处置机制,完善应急预案,及时处置管网故障隐患,确保城市基础设施稳定安全运行。推进新型基础设施建设。推动5G网络向重点园区、商圈、社区等场景深度延伸,为数字城市发展提供高速网络支撑。构建便捷高效的充电设施网络,统筹推进住宅小区、商业综合体、产业园区等重点区域充电桩建设,满足新能源汽车充电需求。推进智慧停车场建设,有效缓解“停车难”问题。
深化城市管理攻坚。以解决群众急难愁盼问题为核心,开展城市管理系列攻坚行动,推动城市管理提质增效。开展停车秩序整治攻坚,常态化清理占道停车、违规停车等行为,划定规范停车区域,盘活建成区内闲置空地、单位共享车位等资源,缓解车辆“乱停乱放”问题,全力守护城市交通之“序”。开展违法建设治理攻坚,完善新增违法建设风险点防控机制,夯实网格化防控体系,以“零容忍”的态度,严控整治新增违建,持续消减既有违建,擦亮城市空间之“净”。开展灯亮工程攻坚,紧盯群众出行安全需求,着力解决城区主次干道、老旧片区、背街小巷夜间照明问题,提升城市夜间照明覆盖率与保障水平,用心点亮城市夜色之“明”。开展物业服务提升攻坚,规范物业管理市场秩序,健全社区居委会、业主委员会、物业企业“三方联动”机制,加大物业纠纷调解,推进老旧小区物业全覆盖,全力涵养居民生活之“乐”。深化市容环境整治攻坚,常态化开展占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等专项治理,加强公园广场等重点区域保洁养护,开展创意微景观建设、园林绿化垃圾处理和资源化利用等,全面彰显城市品质之“优”。
(四)树样板、带全域,开创乡村全面振兴新局面。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手。今年,我们将锚定乡村全面振兴总目标,坚持“片区引领、产业支撑、项目驱动、改革赋能”路径,以更大力度、更实举措推动乡村全面振兴。
夯实乡村振兴产业底盘。严格落实耕地保护制度,坚决守牢粮食安全底线,确保粮食种植面积稳定在66万亩以上、总产量稳定在27万吨以上。持续巩固“吨粮田”成果,大豆玉米带状复合种植面积扩大到3万亩以上,加快10万亩沿黄“好粮田”、10万亩杂粮产业带建设。深化农文旅融合,打造泉韵乡居、黄河人家、中医药康养等主题线路,推广张夏“休闲庭院”发展模式,升级乡村消费新场景,推动乡村旅游收入稳步提升。做强“长清优品”“长尝鲜·清香果园”等区域公共品牌,拓展“长清茶”“长清米”“张夏御杏”“五峰樱桃”等特色产品线上销售渠道,积极申报全国名特优新农产品、绿色食品,打造“产地IP”。发挥区清农公司、区供销社示范引领作用,以重点项目建设引领农业规模化、智慧化、智能化发展,促进农业提质增效和农民增收致富。
打造乡村宜居和美家园。坚持片区化推进、组团式发展,逐步打造10个区级示范片区和100个典型引领村,形成“一片一特色、一镇一主题”的“百村十片”农村发展布局。加快“山水长清·道行五峰”市级泉韵乡居片区建设,打造集生态旅居、康体养生、文化研学于一体的高品质乡村旅游新场景。提质升级“四好农村路”,优化农村公交线路与站点布局,改善农村居民出行条件。持续深化农村人居环境整治提升,开展农村生活污水、垃圾和黑臭水体治理,完善农村自来水等基础设施运营管护机制和农村垃圾分类收运处置体系,推动乡村颜值与内涵双提升。抓好村庄绿化提升行动,打造市级绿美乡村片区2处。
筑牢乡村基层善治根基。稳步推进五峰山街道第二轮土地承包到期后再延长30年试点。深化农村“三变”改革,健全农村产权交易运行机制,抓好“三资”管理和集体债务管控。总结推广集体经济发展“十条路径”,推动村集体经济提质增效。培育文明乡风村风,深化移风易俗,完善村规民约,遏制陈规陋习。建强村级新时代文明实践站,提高为民服务质效。常态化开展文化下乡、公益电影放映等活动,丰富农民精神文化生活。扎实开展第四次全国农业普查,为乡村全面振兴提供坚实数据支撑。
(五)抓双创、促改革,全面塑造发展新优势。坚持双创引领、改革赋能,推动创新创业与改革攻坚、营商环境深度融合,全面激活市场主体活力、释放创新创造潜能,为经济社会高质量发展注入强劲动能。
聚力推进创新创业。聚焦高端产业和重点领域,精准引进海内外高层次创新创业人才、急需紧缺人才及高水平创新团队,筑牢双创人才根基。依托驻区高校资源优势,建立高校毕业生就业创业服务机制,引导高校毕业生在长清就地就业创业,培育壮大本土青年双创队伍。大力培育创新主体,加大中小型企业培育力度,力争认定科技型中小企业300家以上。支持骨干企业牵头组建创新联合体,强化企业创新主体地位,推动各类创新要素向企业集聚。优化双创支撑服务,完善创新创业载体建设,为市场主体提供全链条创业服务,营造鼓励创新、宽容失败的双创氛围,激发全社会创新创业热情。
持续深化重点改革。聚焦高质量发展堵点难点,纵深推进关键领域改革,不断激发发展内生动力。持续优化行政审批流程,压缩高频事项办理时限,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。纵深推进“高效办成一件事”改革,推动从聚焦“一件事”向系统解决“一类事”深化拓展,确保国家和省市相关改革举措在长清全面落地、精准执行、创新实践。深化国有企业改革,优化融资结构,加快转型发展,持续提升运营能力和抗金融风险能力。
全力优化营商环境。精准对接企业需求,推动服务模式从“被动保障”向“主动服务”转变,及时破解企业在市场拓展、资金融通、人才引育等方面的难题。规范涉企行政执法检查,推行企业分级分类监管,对诚信守法企业实施差异化、信任式监管,减少检查频次;对高风险、失信企业强化重点监管,提升监管精准性。完善人才服务保障体系,优化人才住房、子女教育、医疗保障等配套政策,推进保障性租赁住房建设,解决人才后顾之忧。聚焦规范市场准入、拓展本地协作等重点,破除发展壁垒,降低经营成本,为企业提供精准可及的开放场景。
助推企业转型升级。深化校企合作,推动校企共建创新平台、共享科研成果、共育创新人才,促进科技成果在长清就地转化,推动产学研协同创新发展。大力推进产业数字化转型,支持企业引进先进智能装备,建设智能工厂、数字化车间,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化、融合化转型。支持企业建设省市级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,鼓励企业开展技术攻关,提升自主创新能力和核心竞争力。
(六)保生态、优环境,绘就绿水青山新画卷。树牢绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,深入打好污染防治攻坚战,系统推进生态保护修复,加快推动发展方式绿色转型,谱写“美丽长清”建设新篇章。
打好污染防治攻坚。统筹推进大气、水、土壤、生态等重点领域综合治理,实现污染防治全链条、全方位覆盖。精准管控大气污染,实施工地及道路扬尘双降行动,开展重点排污企业“一企一策”治理,加速淘汰国三及以下非营运柴油货车,严管移动源违法违规行为,完成省市既定空气质量改善目标。深化水环境治理,开展入河排污口深度溯源与分类整治,持续改善国控、市控断面,城镇及以上集中式饮用水水源地水质,确保100%达标。持续推进建设用地土壤污染防控,严格建设用地准入管理和重点地块管控,筑牢土壤安全防线。巩固环保督察反馈问题整改成效,健全常态化监管机制,坚决守住生态环境底线。
加强生态保护修复。严格落实林长制,加大森林、湿地等生态资源保护力度,强化自然保护地、古树名木、野生动物保护管理,完成森林质量提升1.9万亩,筑牢生态安全屏障。强化水资源刚性约束,严控地下水开采,推动中水回用率达60%以上,提高水资源集约节约利用水平。有序推进矿山整治修复工作,促进矿产资源的合理开发和可持续利用。
推进绿色低碳建设。深入落实“双碳”战略,加快能源结构调整优化,加强重点用能和碳排放单位管理。有效开展绿色制造培育工作,推动建材、高端装备制造等重点行业绿色化、循环化、低碳化改造,培育5个市级绿色工厂等绿色制造项目。深化“无废城市”建设,打造“无废细胞”62个,提升生活垃圾回收利用率,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,让绿色低碳成为长清高质量发展的鲜明底色。
(七)惠民生、增福祉,谱写幸福生活新篇章。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼问题,保障民生投入,办好民生实事,更好满足人民群众对美好生活的新期盼,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
筑牢民生保障底线。统筹做好就业困难群体就业帮扶,持续开展“招聘夜市”“社区微招聘”,引导家政服务、商贸餐饮等中小型服务企业吸纳就业。推进全民参保精准扩面,扩大社保覆盖范围,防止困难群众“脱保”“漏保”。做好社会救助工作,保障困难群众基本生活。优化医保领域便民服务,做好参保登记等高频服务事项,推动医保政策精准落地。支持公立医疗机构参与长护险服务体系建设,完善覆盖全域、城乡统筹的长护险保障体系和服务网络。
优化公共服务供给。办强办优基础教育,健全基础教育资源统筹配置机制,优化中小学和幼儿园布局,实施托幼一体化服务全覆盖,全力创建“义务教育优质均衡区”;深化“科技创新+艺术+体育”高中办学特色,推进普职融通;加大职业教育“双优”创建,推动职业教育与区域产业发展同频共振。办好长清区第十六届全民健身运动会。健全公共卫生服务体系,支持街镇卫生院打造特色科室,满足群众多样化、个性化医疗需求;持续开展乡村医疗卫生服务能力提质提效行动,年内完成全部村卫生室改造提升;提升中医药服务能力,推动街镇“扁鹊国医堂”覆盖率达100%。丰富文化惠民供给,举办“新长清·新市民”公益大课堂、“百姓大舞台”广场文化周等活动,推动公共文化服务向基层延伸、向纵深发展。聚焦“美食、住宿、演艺、运动”四篇文章,策划“长清四季游”系列活动,推出“春夏秋冬”精品旅游线路,为群众提供高品质文旅体验。
守护民生安全底线。推进区、街镇、村(社区)三级综治中心规范化建设,完善“网格化+信息化”治理模式,提升基层治理精细化水平。开展矛盾纠纷起底排查专项行动,推动矛盾纠纷源头化解、就地化解。强化社会治安整体防控,依法严打各类违法犯罪,健全未成年人违法犯罪综合治理体系,综合整治电信网络诈骗、涉众非法集资等突出问题。常态化开展安全生产“审计式”监督检查服务,抓好危化品、燃气、建筑施工、道路交通等重点领域风险隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。从严抓好风险防控化解,抓实政府债务常态化监管与化债工作,坚决守住不发生系统性风险底线。压紧压实食品药品安全监管责任,守护群众“舌尖上的安全”。加强新时代人民武装工作,做好国防动员和后备力量建设。
各位代表,前期,我们广泛征求社会意见,初步遴选出13件民生实事候选项目提交大会,请各位代表审议并票决。我们将坚持以群众需求为方向、以服务实效为标尺,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全心全意为百姓解燃眉之急、办温暖实事。
各位代表,站在新起点,迎接新挑战。我们将落实全面从严治党要求,加强政府自身建设,以更实的举措、更优的作风推动各项工作,努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
讲政治,提高站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全面从严治党主体责任,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把绝对忠诚写在岗位上、融入事业中。深入贯彻党的二十届四中全会精神,筑牢理想信念,坚定初心使命,不折不扣执行中央和省市区委决策部署,确保政令畅通、令行禁止。严格落实意识形态工作责任制,加大治乱净网力度,加强社会舆论引导,把牢正确政治方向。
重法治,依法行政。强化制度意识,增强法治思维,完善重大行政决策机制,加强行政执法监督,推进法治政府建设。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受社会舆论监督,做到有权必有责、用权受监督。全面推进政务公开,保障群众知情权、参与权,让权力在阳光下运行。
转作风,强化担当。突出临难不避、实干为要,以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当,坚守初心、赤诚奉献。坚持起步即攻坚、开局就决战,完善挂图作战机制,以“钉钉子”精神抓好工作落实。锤炼过硬作风,向慵懒散漫问责,向推诿扯皮开刀,坚决打通“中梗阻”,让每一项决策都掷地有声、快见成效。
守底线,廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,坚决防止变异反弹。树牢过“紧日子”思想,加强财政监管、审计监督,严防重点领域廉政风险,用制度管住权力,为人民用好权力。始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。
各位代表,成就梦想,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚定信心、凝心聚力,拼搏实干、砥砺奋进,奋力开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。
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