2022年以来，在区委、区政府和区委政法委的正确领导下，长清区司法局认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“148158”总体思路，充分履行“一个统筹，四大职能”，以“10个1”工作任务为重点，以“走在前、开新局”为目标，业务工作扎实有效，亮点工作精彩纷呈，圆满完成了各项工作任务，长清区荣获省社区矫正先进集体、济南市社区矫正工作先进集体、济南市法治研究工作先进单位、济南市智慧矫正中心建设示范窗口，张夏街道井字坡村被评为全省民主法治示范村，为建设新时代社会主义现代化山水魅力中心城区提供了坚强的法治保障。

一、工作情况

（一）理论学习走在前、开新局

一是党组带头学。制定《2022年理论学习方案》，采取“轮流领学，交流心得”的方式，将《习近平法治思想学习纲要》、党的二十大报告等作为重点篇目，开展党组理论学习中心组集体学习10次，撰写学习心得14篇，召开党组会议60次，局长办公会29次。二是突出重点学。积极学习贯彻党的二十大精神，举办学习党的二十大精神专题培训班，召开专题会议学习党的二十大相关决议、报告，通过公众号发布党的二十大学习心得25篇。开展大学习大讨论活动，落实“五个一”，即党组理论学习、参观济南战役纪念馆、召开所长找差距座谈会、开展科长谈心得谈体会谈打算交流会、党组书记作“从新闻宣传开始，讲好长清故事，做好司法行政工作”专题辅导。三是围绕业务学。督促全体人员完成灯塔、学习强国线上学习。9名业务科长“上讲台”展示工作思路。10名青年参加“树党员形象，展青春风采”90后党员讲党课活动，20余名同志受到表扬为“好学上进标兵”。举办机关礼仪培训活动。

（二）依法治区工作走在前、开新局

一是依法治区工作实现新跨越。区委理论学习中心组集体学习《习近平法治思想学习纲要》。印发《2022年工作要点》，转发《关于进一步完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》。起草完成区委《关于2021年法治建设情况的报告》。对全区35家行政执法单位和10个街镇进行了两次法治督察。召开区委全面依法治区委员会办公室第二次会议，社区矫正委员会会议，守法普法、执法、司法、立法协调小组第二次会议。在区委全面依法治区委员会第四次会议上，围绕“重点述、全面述”，组织4个单位现场述法、91个单位书面述法。

二是法治政府建设实现新突破。政府常务会总结2021年法治政府建设工作，安排2022年工作任务，专题学习《中华人民共和国民法典》。印发《法治建设工作要点》《重点单位普法责任清单》。印发《关于提升全区行政执法队伍能力的实施方案》，到5家单位开展行政执法调研。强化行政执法人员管理，顺利完成行政执法证四年年审工作，273名执法人员培训、考试合格，换发行政执法证。举办新时代基层干部主题培训暨行政处罚法培训，培训60余人。8月18日，迎接司法部专项行政执法协调监督工作体系调研。8月19日，在平安街道成立济南市首个基层行政执法监督办公室和工作站。在区城管局实现行政执法监督工作站全覆盖。接收行政复议案件咨询15件，收到行政复议申请案件32件，受理22件，承办以区政府为被告的诉讼案件45件。组织全区9935名国家工作人员参加法治能力测试。

三是普法依法治理取得新成效。区人大常委会表决通过“八五”普法规划，区委区政府转发《开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》，表彰“七五”普法先进集体和先进个人。开展“法治六进”百家行活动80多场次，受教育面达10000人次。组织开展“优化营商环境法治宣传月”“4·15国家安全日”“反有组织犯罪法”“防范非法集资”“绿色低碳、节能先行”“12.4宪法日”等主题宣传活动30余场。顺利完成2个国家级、11个省级、233个市级、92个区级民主法治示范村复核验收工作。评选第二批民主法治示范村88个。全面推进“法治带头人”“法律明白人”培育。与市委党校签订共建共研协议，打造黄河流域高质量发展法治保障与社会主义法治文化共建共研基地。在黄河河务局首次建立法律服务工作站，到沿黄四镇开展调研，打造1+1+4+N黄河流域生态保护和高质量发展法治文化长廊。召开法治副校长工作推进会议，表扬法治副校长工作先进个人和优秀法治副校长。成立全市区县唯一“习近平法治思想长清律师宣讲团”，举行宣讲活动20余场，受众2万余人。8月9日，成立全省首个民主法治研究院，市司法局局长孙德龙、区委书记肖辉亲自揭牌，周克鹏书记出席活动，举办长清区“全过程人民民主”等研讨会3次。强化法治乡村建设，9月15日，区委常委会专题学习贯彻济南市新时代法治乡村建设工作会议精神。

（三）公共法律服务走在前、开新局

一是积极打造“阳光法援”品牌。与山东交通学院等多所高校签订战略合作协议。6月1日，成立全省规模最大的“大学生法律援助志愿服务队”，相关工作信息被司法部刊发。共受理各类法律援助案件1084件，为历年同期最多，成功报送108件“中央福彩援助案件”。通过“法律援助服务热线”和“智慧导服”平台为群众答疑解惑910余人次，群众满意率100%。法律援助服务部部长被受聘为首届特邀检察官助理。收到锦旗10面、感谢信2封、12345表扬信2封。

二是不断提高合法性审查工作质量。审查合法性事项60件，包含规范性文件7件，重大行政决策12件，政府合同41份。起草《行政规范性文件管理办法》《重大事项合法性审查办法》《政府合同管理办法》。公布2022年度重大行政决策事项清单。扎实开展合同监管项目竞标工作，研究制定实施意见，在归德街道召开工作试点会议，目前梳理正履行合同8000余份。

三是全面加强法律顾问管理。召开全区法律服务工作会议，对表现突出的10名法律服务标兵和20名优秀村（社区）法律顾问进行表扬。出台《关于进一步加强村（社区）法律顾问工作的意见》，实行红黄牌警示制度。派法律顾问4人16次参加政府会议，为历年来最多。与工商联建立交流合作机制，围绕为民营企业提供优质法律顾问达成合作意向。

四是不断提升公证服务水平。全面参与马山镇全域保护拆迁安置工作，助力马山镇安置分房完成阶段性任务。与佳宝乳业有限公司签署公证服务协议，积极服务民营企业。办理各类公证2400余件，安置房选房分房1300余套，公证收入300余万元。

（四）人民调解工作走在前、开新局

一是夯实基层基础。建立完善11个“一站式”矛盾纠纷调处中心，抓好村调委会组织建设，专职人民调解员队伍比例达到40%。二是创新工作方法。打造10个规范化、特色化、品牌化的品牌调解室，7月29日，开展品牌调解室互学互鉴交流观摩活动。扎实开展“调解进企业 法治护企行”专项行动，在山东港行物流有限公司试点创建“平安惠和人民调解室”。三是全力排查矛盾纠纷。组织大规模矛盾纠纷排查20余次，排查梳理各类矛盾纠纷457件，成功调解455件。四是积极打造“一站式”矛调中心，形成政法委主管、司法局主抓、各部门参与的多元调解大格局。

（五）社区矫正工作走在前、开新局

一是坚持严格公正执法。截至目前，全区累计接收社区矫正对象3175人，解除2965人，在册社区矫正对象210人，其中缓刑209人，假释1人。每季度对辖区各司法所开展一次社区矫正日常执法监督。积极与创新谷对接，完成社区矫正对象交接手续，避免工作断档。8月23日，在全市社区矫正“四方联动”工作会议上作典型发言。二是坚持强基固本导向。构建全区社区矫正“队建制”管理模式，在全市率先成立社区矫正执法大队，开展联合执法90余次。在全市先行先试，印发《律师参与社区矫正实施精准帮教工作实施意见》，形成“法律相伴助矫正·律师同行塑新生”新模式。5家单位13名工作人员荣获全市社区矫正工作先进集体、个人。三是坚持科技创新赋能。投资100余万元建设“智慧矫正中心”，接待平阴司法局等单位参观学习，积极争创全国首批部级智慧矫正中心。依托远程视频会见系统协助提审7家监狱20人次。11月8日，济南市智慧矫正中心建设现场会在长清区召开，为历年来首次。

（六）特色工作走在前、开新局

一是领导重视程度再创新高。区委区政府、市司法局主要领导签批意见10次。研究制定《服务优化营商环境“温馨二十条”》，得到肖辉书记、孙德龙局长、周克鹏书记、黄治修副区长批示肯定。二是宣传工作亮点频出。在微信公众号上发布工作信息600篇，首创“长说法·常普法”普法小视频，已发布17期。开设“我在防疫一线”专栏，发布抗疫心得体会10篇。《长清区司法局服务黄河流域生态保护和高质量发展做好“三篇文章”》被省厅、市局、大众日报刊发。信息工作排名位居全市各区县司法局第一名。2月16日，党组书记、局长王新勇在全市司法行政工作会上作表态发言，为历年来首次。5篇论文被评为2022年度全市法治研究工作优秀成果。三是干部队伍结构不断优化。举办“三八”妇女节活动、“天齐杯”职工羽毛球比赛、积极参与全区乒乓球比赛，成立全区首家新时代文明实践基地。提拔干部19名，其中处级4名，科级15名。选派第一书记一名，领导干部到帮扶村调研7次，帮助解决实际困难10余项。选派援疆干部一名，出版《长清·天山 山东新疆一年间》援疆工作纪实。一名同志参加区工会疗养活动，一名同志当选区委第五届党代表，一名同志当选区科协第六次代表大会代表。干部下沉社区助力疫情防控200余次，参与创城志愿活动100余次。在局机关设立核酸检测点，累计组织8次264人次核酸检测，有效降低疫情传播风险。

（七）党建工作走在前、开新局

一是强化党组织架构。以区委巡察“回头看”为契机，明确10大类20项整改措施，逐项落实到位。机关党支部进行改选，支委会力量得到充实，各支部累计开展“三会一课”等活动40余次。党组书记带头讲党课，领导班子成员到分管领域讲党课，先后讲党课8次。为1名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。天齐律师事务所首次成立党支部。二是强化研究部署。年初层层签订党风廉政建设责任状25份，召开党建、党风廉政、意识形态工作会议12次，坚持与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。与山东交通学院马克思主义学院交流座谈，探索建立党建理论+实践交流互通模式。三是强化廉洁教育。区人大常委会专题调研并听取政法队伍教育整顿成果巩固情况。召开党风廉政暨作风建设工作会议，学习传达市司法局《关于进一步加强全市司法行政系统作风建设的若干措施》。加强警示教育，党组召开专题会议学习长清区纪委监委《同级同类干部警示教育案例汇编》，并将该教育资料在35名副科级以上干部中逐人传阅，以案示警。四是强化意识形态建设。党组会专题研究意识形态工作，召开意识形态工作会议，安排部署工作任务。把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职汇报的重要内容，强化责任落实。

二、2023年工作打算

2023年，区司法局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，内强素质、外树形象，重点围绕“10个1”开展工作：

一是打造长清律师大楼，以港基大厦为依托，集中长清区优质律所、法律服务所资源，参照济南市中央法务区建设标准，打造长清律师大楼，形成优质法律服务品牌和特色。二是编制社区矫正权责清单，根据上级要求，编制细化社区矫正权责清单，进一步明确工作职责、工作流程、实施依据，确保权力运行规范有序。三是打造一处高标准司法所，升级打造文昌司法所，配备智慧矫正中心所需电子设备，全面提升文昌司法所软硬件实力。四是举行“八五”普法知识竞赛，组织全区各街镇、部门工作人员参加普法知识竞赛，营造学法守法用法浓厚氛围。五是评选命名法治示范户，分级分类开展“法治示范户”创建活动，引导群众实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。六是打造马套法治产业学院，搭建起民主法治建设研究成果和产业实践相结合、研究和服务相结合、创新和务实相结合的基层法治建设良性循环。七是行政执法监督全覆盖，推动各级各部门加快建立完善行政执法协调监督办公室、工作站，不断提升执法监督能力，形成职责任务清晰、制度体系完备、机制运转高效、综合保障有力的行政执法协调监督工作格局。八是新时代法治乡村建设全覆盖，按照“党的领导、现代治理、法治为民”的核心内涵，立足乡村（社区）建设实际，推动建立党建工作、经济发展、法治保障等八大机制平台。九是完善黄河法治文化长廊建设，进一步整理、丰富黄河法治文化，对现有黄河流域生态保护和高质量发展法治文化长廊进行提档升级，打造成独具特色、功能齐全、项目多样的法治文化平台。十是村级法律顾问实行星级管理，加强对村级法律顾问的监督管理，实行星级评价制度和红黄牌警示制度。

追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。2023年，区司法局继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕全区中心工作充分发挥“一个统筹、四大职能”，为建设新时代社会主义现代化山水魅力中心城区提供优质高效的法律保障！