一、 领导干部背景介绍

  郝景祥，济南市长清区应急管理局党委书记、局长，主持区应急局全面工作。

  二、文件解读

问：《济南市长清区森林草原火灾应急预案》的意义

答：近年来，国内外连续发生森林火灾事件，严重影响了森林资源安全和人民群众生命财产安全。为认真贯彻国家省市区关于森林草原防灭火工作部署要求，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，突出抓好源头管控，推进野外火源和违法用火专项治理，彻查整改火灾隐患，强化网格化管理和群防群控。严格应急值守，完善应急预案，加强监测预警和应急力量准备，及时科学处置突发火情，做到打早打小打了，避免小火酿成大灾。

按照《中华人民共和国森林法》和《国家森林草原火灾应急预案》等法律法规定，明确“县级以上人民政府应当制定森林草原火灾应急预案”“发生森林火灾事件，县级以上人民政府应当按照应急预案规定立即组织开展应对工作”。

2023年4月，济南市出台《济南市森林草原火灾应急预案》，要求各区县政府应当结合实际,参照本预案制定本辖区森林草原火灾应急预案。依据国家、省、市相关法律法规和规章以及文件要求，我局起草《济南市长清区森林草原火灾应急预案》，于2023年10月经长清区人民政府办公室予以印发。

该预案的实施，进一步建立健全全区森林火情事件应急处置工作程序，建立起多部门高效联动的森林火灾应急管理机制，有利于指导和规范全区的森林火灾事件的应急处置工作，大大提升了森林火灾事件的预防、控制等应急处置能力，最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。

  问：《济南市长清区森林草原火灾应急预案》是什么时候印发的？

答：2023年10月，区政府办公室印发了《济南市长清区森林草原火灾应急预案》。

问：《济南市长清区森林草原火灾应急预案》主要内容有哪些？

答：《济南市长清区森林草原火灾应急预案》共分总则、主要任务、组织指挥体系、处置力量、预警和信息报告、应急响应、综合保障、后期处置、附则九个部分内容。

问：《济南市长清区森林草原火灾应急预案》做了哪些思路性和方向性的调整？

答：新形势下，也就是新体制、新机制、新要求之下，森林草原防灭火工作的指导思想，其核心要义有以下几条：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。二是提出了新形势下森林草原防灭火工作的基本方针，将原来的“预防为主、积极消灭”修改为“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”。三是提出了全面推进防灭火一体化的工作思路。森林草原防灭火工作涉及预防、扑救、保障等多个环节和方面，所以必须强调多部门协同配合、一体推进。四是提出了做好森林草原防灭火工作的重点任务。

问：在提升大火巨灾早期预判能力、加强预警响应方面，有哪些部署安排？

答：森林草原大火巨灾通常是指对森林草原资源、人民生命财产造成重大损失，对国家安全、生态安全、社会经济发展构成严重威胁的火灾，具有过火面积大、火灾强度高、持续时间长、人员伤亡和经济损失大等特点。近年来，高温、干旱、大风、干雷暴等极端天气事件频发，《应急预案》围绕应对极端天气下大火巨灾，主要从以下几个方面作了防范部署。

一是科学统筹力量布局。制定应对重特大森林草原火灾专项预案，并根据形势及时动态更新；

二是动态精准研判。落实常规研判、专题研判、滚动研判的机制，适时发布高森林火险、大风天气提示等预警信息，并跟进相应的响应措施。

三是强化源头治理。坚持关口前移，协同公安等部门持续开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火专项行动，鼓励群众积极参与防火。

四是夯实基础能力。科学布局防灭火物资储备，完善跨部门跨地区联防联控物资调配工作机制，夯实应对大火巨灾基础。